ОНФ предлагает не принимать законопроект о «лесной амнистии» без существенных поправок

45321Эксперты Общероссийского народного фронта проанализировали законопроект № 90991-7 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров», неофициально называемый законопроектом о «лесной амнистии», и пришли к выводу, что его принятие в нынешнем виде может привести к массовому сокращению особо ценных лесов вокруг крупных городов и существенно ухудшить экологическую обстановку по всей стране. Закон, который декларировался как амнистия для лесных поселков и садоводов-шестисоточников, готов амнистировать каждого собственника, занявшего земли лесного фонда и чьи данные есть в публичной кадастровой карте. Речь идет в том числе и о незастроенных участках особо ценных лесов вокруг крупных городов, попавших в реестр недвижимости, о крупных собственниках, имеющих усадьбы среди лесов, а также о юридических лицах, претендующих на особо ценные лесные земли.

Во второй половине июля состоится голосование во втором и, возможно, сразу в третьем, окончательном, чтении по законопроекту. По словам представителей Правительства Российской Федерации, новая инициатива должна исправить несоответствие данных единого государственного кадастра недвижимости и лесного реестра. От этих расхождений страдают тысячи граждан по всей стране, чьи участки по ошибке местных властей оказались на территории земель лесного фонда.

Среди общественности законопроект вызвал большой резонанс. Первыми тревогу забили в Общероссийском народном фронте, обратив внимание на то, что суть законопроекта сильно расходится с тем, что декларировали его инициаторы.

«Вместе с владельцами шести соток законопроект предлагает амнистировать и людей с гольф-полями на захваченных землях лесного фонда. Каких-либо ограничений на амнистированную территорию нет. В своих поправках мы предлагали ограничить размеры участков, которые должны будут попасть под амнистию, чтобы отсечь мошенников, незаконно завладевших большими территориями земель, но к нашему мнению до сих пор так и не прислушались», – заявил координатор Центра общественного мониторинга Общероссийского народного фронта по проблемам экологии и защиты леса, депутат Государственной Думы Российской Федерации Владимир Гутенев.

По его словам, «лесная амнистия» не ограничена и во временном пространстве: отсутствует та дата, до которой собственники получили участок и поэтому должны амнистироваться. Вместо этого закон просто предлагает установить жесткий приоритет сведений кадастра недвижимости над лесным реестром, и таким образом любые, даже ошибочные данные единого государственного реестра недвижимости могут служить основанием для застройки совершенно любого участка лесного фонда.

В свою очередь координатор проекта Общероссийского народного фронта «Генеральная уборка» Дмитрий Миронов отметил, что масштабы особо ценных лесов вокруг крупных городов, которые будут вырублены и застроены, сложно посчитать: «Мы в своих поправках к законопроекту предлагали амнистировать лишь те участки, которые были получены до августа 2008 года, когда в действие вступил новый Лесной кодекс, запретивший дачным и садовым товариществам получать территорию на землях лесфонда. Все же остальные споры можно решить в индивидуальном порядке, их не так много, и чаще всего, если собственник добросовестный, суд и так выносит решение в пользу него».

Миронов отметил, что хуже всего то, что «лесная амнистия» в нынешнем виде может распространиться на незастроенные участки особо ценных лесов вокруг крупных городов, попавшие в реестр недвижимости, а также на национальные парки, заповедники и иные особо охраняемые природные территории.

«В законопроекте отсутствует какой-либо разумный механизм компенсационного лесовосстановления после того, как участок на землях лесного фонда будет окончательно закреплен за собственником и перестанет носить статус лесного. Разработчики говорят пространно о посадках деревьев взамен. Где они их собрались сажать? Они не собираются компенсировать утраченную площадь лесного фонда, а предлагают высаживать деревья на обезлесенных землях, при этом каких-либо точных данных о количестве таких земель у них нет. Получается, что в любом случае площадь земель лесного фонда будет сокращена и никто ее компенсировать не собирается. Поэтому в поправках Общероссийского народного фронта мы предлагали закрепить за субъектом обязанность по компенсации и включению в лесной фонд аналогичных по размерам земель, которые выпадут из фонда вследствие так называемой лесной амнистии», – отметил член Центрального штаба Общероссийского народного фронта, заместитель председателя комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Будуев.

По его словам, необходимости торопиться с принятием этого законопроекта в нынешнем его виде нет, необходимо отложить его до осени, а за оставшееся время создать экспертную группу и серьезно его доработать.

 

Материалы подготовлены юристом отдела градостроительных исследований и методического обеспечения ООО «ИТП «Град» В.С. Поповой.

X
Вы можете войти с зарегистрированным именем пользователя или вашим e-mail адресом.
Пароль чувствителен к регистру.
Загрузка