Основные стратегические направления развития экономики Владивостокского городского округа в контексте Генерального плана

Аватар пользователя Власкина Екатерина

Развитие Дальнего Востока объявлено Президентом Российской Федерации стратегическим приоритетом развития России на весь ХХI век, в связи с чем принимаются федеральные законы и вводятся беспрецедентные стимулирующие механизмы развития отдельных территорий. Владивостокский городской округ является одним из ключевых экономических центров данного региона, российским центром международных коммуникаций в Азиатско-Тихоокеанском регионе (далее - АТР). Благодаря своему географическому положению и проводимой политики государства, городской округ в ближайшее время сможет стать одним из форпостов геоэкономической стратегии развития страны, отвечающим за ее национальную конкурентоспособность.

При разработке проекта генерального плана Владивостокского городского округа была соблюдена преемственность решений документов стратегического планирования федерального, краевого и местного уровней. Другими словами, все решения вышестоящих документов для территории городского округа учтены в генеральном плане.

Например, на федеральном уровне, в Стратегии развития морских терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота с учетом береговой логистической инфраструктуры, предназначенной для транспортировки, хранения и дистрибуции рыбной продукции отмечено, что из г. Владивостока возможна отгрузка рыбы на железную дорогу. Во всех крупных портах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна имеются портовые холодильники, но только г. Владивосток имеет возможности для увеличения отгрузки рыбы в перспективе до 2030 года. В Государственной программе «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» предусмотрено развитие г. Владивостока как международного делового образовательного и туристического центра России в АТР.

На региональном уровне были изучены такие документы стратегического планирования, как Стратегия социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, Инвестиционная стратегия Приморского края на период до 2018 года, Прогноз социально-экономического развития Приморского края на долгосрочный период до 2030 года, Прогноз социально-экономического развития Приморского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 гг., Схема территориального планирования Приморского края и более 15 государственных программ Приморского края. Согласно Стратегии социально-экономического развития Приморского края, Владивостокской агломерации, к которой относится Владивостокский городской округ, отводятся такие функции, как «контактная зона» России и стран АТР, управленческая, транспортно-логистическая, инновационно-образовательная, туристическая, производственная.

У города Владивостока есть действующая стратегия и стратегический план развития до 2020 года, а также отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Актуализация стратегии и стратегического плана развития города Владивостока до 2020 года с продлением срока действия до 2030 года». В качестве новых тенденций развития города отмечаются следующие: новый центр генерации национального богатства на Дальнем Востоке; опорный узел, связывающий российские экономические сети с экономическими сетями АТР; узел интеграции регионов Дальнего Востока и Забайкалья в экономику АТР; развитие транспортно-логистических услуг и торговли, переработки сырья, автосборки, туризма, спортивно-развлекательной деятельности; зарождение системы экспорта услуг здравоохранения и образования и импорта новых гуманитарных и коммуникационных технологий и людей; трансформация функций власти и органов местного самоуправления; процесс объединения гражданского общества, социальных институтов и всех форм самоорганизации населения вокруг идеи самоидентичности. У Владивостокского городского округа есть прогноз социально-экономического развития на очередной 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, а также муниципальные программы.

В рамках разработки проектов генеральных планов и правил землепользования и застройки муниципальных образований, входящих во Владивостокскую агломерацию, для агломерации было определено развитие таких приоритетных отраслей экономики, как машиностроительный, агропромышленный, строительный, туристско-рекреационный и транспортно-логистический комплексы. На основе проведенного анализа промышленных кластеров указанных комплексов агломерации для каждого были выделены направления развития.

В результате на основе всего вышеперечисленного в материалах по обоснованию генерального плана были сформулированы следующие приоритетные направления развития Владивостокского городского округа в системе Владивостокской агломерации и Приморского края на расчетный срок:

  • стать международным транзитно-транспортным «стыковочным узлом» сухопутного и морского транспорта с развитым складским комплексом на Дальнем Востоке, связывающим Россию и страны АТР;
  • развиваться как научно-образовательный центр Дальнего Востока и РФ за счет дальнейшего формирования фундаментальной, отраслевой и вузовской науки;
  • стать крупным международным торгово-финансовым центром, обслуживающим интересы как Дальневосточного федерального округа, так и Российской Федерации в АТР;
  • стать сильным экономическим центром Дальнего Востока с диверсифицированной промышленностью за счет дальнейшего развития производства пищевых продуктов и напитков, обработки древесины и производства изделий из дерева, производства бумаги и бумажных изделий, производства химических веществ и химических продуктов, производства готовых металлических изделий, прочей неметаллической минеральной продукции, производства машин и оборудования, автотранспортных средств, прочих транспортных средств и оборудования, прочих готовых изделий;
  • стать международным центром туризма и рекреации за счет рационального использования природно-климатических условий, уникальных территорий и акваторий, реализации крупных инвестиционных проектов в данной сфере.

Важно отметить, что указанные направления развития городского округа были обсуждены и откорректированы совместно с жителями во время общественных обсуждений в июле во Владивостоке (http://vladivostok.itpgrad.ru/economicsdiscussion).

На территории Владивостокского городского округа в рамках проекта размещено около 70 инвестиционных проектов в разных сферах. Из которых больше всего проектов в сфере туризма и рекреации, и развития физической культуры и спорта. Реализация данных проектов позволит создать дополнительно более 15 тысяч рабочих мест, а также увеличит налоговые поступления в местный и региональный бюджеты.

Информация об инвестиционных проектах была агрегирована с инвестиционной карты ДВФО, из реестра инвестиционных проектов и площадок Инвестиционного портала Приморского края, из исходных данных от департамента экономики Приморского края, Администрации Владивостокского городского округа, Корпорации развития ДВФО и согласована с Инвестиционным агентством Приморского края. На островной части городского округа размещены все инвестиционные проекты из Концепции развития острова Русский (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 30.05.2017 № 1134-р).  Среди которых Алмазный центр, Инженерный центр АО "Дальневосточный центр судостроения и судоремонта", Конгрессно-выставочный и культурно-познавательный туристский комплекс "Босфор-Восточный", Морской биотехнопарк «Островной» и другие.

В Приморском крае существуют различные особые налоговые режимы, к которым относятся Свободный порт Владивосток, особые экономические зоны и территории опережающего социально-экономического развития. В проекте генерального плана Владивостокского городского округа учтена особая экономическая зона промышленно-производственного типа в г. Владивостоке (далее – ОЭЗ ППТ) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2014 № 822. Интересно, что недавно ее базовое предприятие - завод ООО "Соллерс - Дальний Восток" стал резидентом территории опережающего социально-экономического развития «Надеждинская» (далее - ТОСЭР). В связи с чем в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2017 № 876 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. № 629 «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Надеждинская»» в границы ТОСЭР «Надеждинская» включены два земельных участка, расположенные во Владивостокском городском округе. На этих земельных участках будет реализован инвестиционный проект ООО «МАЗДА СОЛЛЕРС Мануфэкчуринг Рус» по созданию и модернизации мощностей промышленного производства моторных транспортных средств и двигателей Mazda.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2016 № 978 «О досрочном прекращении существования особых экономических зон» досрочно было прекращено существование туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории о. Русский. Но в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.05.2017 № 1134-р «О Концепции развития острова Русский» в ближайшее время на о. Русском будет создана ТОСЭР, специализирующаяся в таких сферах, как научно-образовательная, технико-внедренческая и туристско-рекреационная. В качестве потенциального резидента уже выделяют Дальневосточный федеральный университет.

В заключении хотелось бы еще раз отметить, что Владивостокский городской округ – это уникальная, не имеющая аналогов в нашей стране территория, к ее развитию приковано пристальное внимание не только федеральных органов власти, но и стран АТР. Используя имеющиеся ресурсы в совокупности с привлекаемыми из вне, городской округ в ближайшее время способен стать крупным экономическим центром как Дальнего Востока Российской Федерации, так и Азиатско-Тихоокеанского региона в целом.

Комментарии

Отправить комментарий

Содержимое этого поля является приватным и не будет отображаться публично.
АНТИСПАМ
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.
X
Вы можете войти с зарегистрированным именем пользователя или вашим e-mail адресом.
Пароль чувствителен к регистру.
Загрузка