Черноморский район наряду с Симферополем станет одним из первых муниципальных образований, актуализировавших граддокументацию в новейшей истории Крыма

Комплексный проект управления развитием территории Черноморского района Республики Крым, разработанный командой ИТП «Град», вышел на финальный этап согласования с федеральными органами исполнительной власти.

Первым на сегодняшний день утвержденным генеральным планом, созданным в рамках российского законодательства после воссоединения Крыма с Россией, в Республике является проект генплана городского округа Симферополь (25 августа 2016 года Горсовет Симферополя единогласно принял генплан столицы Крыма, спроектированный ИТП «Град»). Черноморский район также должен войти в число передовых территорий, где будет выполнено предписание Минстроя России об актуализации или разработке градостроительной документации на основании действующих российских нормативно-правовых актов.

Накануне, 12 декабря, на заседании Совета министров Республики министр имущественных и земельных отношений Анна Анюхина еще раз подчеркнула важность скорейшей актуализации новой градостроительной документации и заявила о необходимости продления приостановления действия постановления 313 (о порядке оформления участков) до 1 июня 2018 года. В Крыму в настоящее время действует мораторий в части завершения оформления прав на земельные участки до 1 января 2018 года. Однако, по мнению главы ведомства, уже ясно, что, к сожалению, по объективным причинам «не во всех муниципальных образованиях, городах, поселениях будет утверждена граддокументация».

Напомним, главной целью научно-исследовательской работы «Разработка пилотного проекта совершенствования системы управления развитием территории муниципального образования Черноморский район республики Крым», прежде всего, является создание условий для гармоничного развития территории, повышение качества и уровня жизни населения и инвестиционной привлекательности территории, развитие туристско-рекреационного направления круглогодичного использования.

С самого начала среди основных принципов работы над проектом сотрудниками ИТП «Град» определены комплексность градостроительных решений. Осознавая высокую ответственность и важность будущих градостроительных документов в дальнейшем развитии территории, команда Института придерживалась максимально открытого информационного подхода. Чтобы принимать взвешенные и эффективные решения, отвечающие современным запросам и потребностям населения, в процесс проектирования были включены не только руководитель района, главы поселений, сотрудники структурных подразделений администрации, но и местные представители общества и бизнеса. Промежуточные результаты работы размещались на сайте ИТП «Град». 

Следует отметить, в рамках выполнения научно-исследовательской работы по подготовке пилотного проекта совершенствования системы управления развитием территории Черноморского района Республики Крым Институт Территориального Планирования «Град» подготовил нормативно-правовые акты в области градостроительной деятельности, которые были одними из первых в Республике успешно утверждены Черноморским районным советом, что позволило осуществлять подготовку документов территориального планирования уже с учетом особенностей Черноморского района.

Был разработан информационный ресурс о современном состоянии и использовании территории района, а также об установленных ранее разрешениях и ограничениях её использования; проект стратегии социально-экономического развития (СЭР), местных нормативов градостроительного проектирования; проектов генерального плана и правил землепользования и застройки поселений, проектов планировки и межевания улично-дорожной сети для всех населенных пунктов в Черноморском районе.

Кроме того, был подготовлен инвестиционный паспорт района; комплекс проектов документов планирования реализации решений градостроительной документации и создана автоматизированная информационная система обеспечения градостроительной деятельности муниципального района.

Во время работы над стратегией СЭР ИТП «Град» на основе комплексного анализа территории определил основные драйверы, стратегические приоритеты и целевые показатели развития муниципального района на долгосрочную перспективу, обеспечив их гармонизацию с решениями генерального плана; сформировал систему стратегических мероприятий по достижению поставленных целей и задач; разработал систему управления и механизмы реализации стратегии.

В рамках разработки схемы пространственной организации территории определен планировочный каркас Черноморского муниципального района, учитывающий сложившиеся и вновь предлагаемые транспортные, инженерные коммуникации, развитие рекреационной деятельности, жилищного строительства; выделены зоны интенсивного, экстенсивного, ограниченного развития территорий, отличающиеся степенью воздействия на окружающую среду; выделены зоны приоритетных направлений развития сельскохозяйственной деятельности на основе природно-климатических факторов, рельефа, близости Чёрного моря, предложены схемы туристских маршрутов.

Институтом также выполнена работа по подготовке концептуального мастер-плана инвестиционного проекта на территории с. Оленевка Оленевского сельского поселения Черноморского района. Проект предполагает комплексное освоение территории сельского поселения (150 гектаров) для строительства не только жилья, но и объектов санаторно-курортного и туристско-рекреационного назначения. Планируется развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, создание санаторно-оздоровительного комплекса, предусматривается создание 1500 – 2000 новых рабочих мест, обеспечение жителей Черноморского района доступным и комфортным жильем, стимулирование развития малого и среднего предпринимательства. Заложенная в мастер-плане тонкая дифференцированность целостной среды территории позволит объединить разнообразие объектов и видов деятельности таким образом, чтобы активность разных социальных групп проявлялась оптимальным образом и не являлась конфликтогенным фактором. Предполагается пространственное разделение функциональных зон: жилой зоны, санаторно-курортной зоны, площадок размещения объектов экстремальных видов спорта, компактной зоны досугово-развлекательного назначения, мест проведения музыкальных и этнических фестивалей.

Градостроительным результатом комплексного освоения территории станут системные эффекты, которые учитываются в экологических, социальных и экономических решениях мастер-плана. Потенциальные строительные проекты обладают высокой рентабельностью, во время строительства в бюджет будут перечислены существенные налоговые поступления. Доходы от проекта в части строительства жилых домов составят около 5 млрд руб. Доходы, связанные с функционированием санаторно-курортных и гостиничных объектов, – около 900 млн руб. в год. Реализация проекта позволит создать 3,5 тыс. рабочих мест.

Проект прошел процедуру публичных слушаний. На финальном этапе работы ведется согласование с федеральными структурами.

Глава администрации Черноморского района республики Крым Людмила Глушко выразила благодарность Институту за оказанную поддержку и содействие по вопросам разработки проекта стратегии социально-экономического развития муниципального образования до 2035 года, а также подготовки научно-исследовательской работы по теме «Разработка пилотного проекта совершенствования системы управления развитием территории муниципального образования Черноморский район республики Крым», направив в адрес генерального директора ИТП «Град» А.Н. Береговских соответствующее письмо. Глава района особо отметила профессионализм команды Института и высказала активную готовность продолжать дальнейшее плодотворное сотрудничество.

 Справка

Планирование территориального развития муниципальных образований Республики Крым призвано создать предпосылки для устойчивого развития территории, сохранения окружающей среды и привлечения инвестиций, обеспечить взаимную согласованность решений документов стратегического планирования и решений градостроительной документации, а также сформировать научно-исследовательскую платформу для качественных будущих преобразований.

X
Вы можете войти с зарегистрированным именем пользователя или вашим e-mail адресом.
Пароль чувствителен к регистру.
Загрузка