Главные темы и ключевые спикеры секции «Цифровая экономика и ИТ-градоустройство» на конференции ИТП «Град»

Накануне предстоящей VII ежегодной научно-практической конференции «Градостроительное планирование и управление, качество среды и предпринимательский климат», которая состоится в Омске с 24 по 28 апреля, начинаем публиковать подробности работы пленарных заседаний, секций и дискуссий. Рассказываем об основных экспертах и приоритетных вопросах, вынесенных на обсуждении ИТ-секции.

 

Секция «Цифровая экономика и ИТ-градоустройство» начнет работу 27 апреля. Её модератором выступит генеральный директор ООО «Джемс Девелопмент» Дударев Алексей Викторович.

Ведущие направления работы секции:

 1. Концепция трехуровневой информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в новой законодательной реальности: фактическая и планируемая взаимосвязь федеральных систем и управления развитием регионов и городов за пределами Москвы: ИСОГД, ЕГРН, ФГИС ТП, ЕЭКО и ФФПД\РФПД и СМЭВ-3.

Большая часть ключевых государственных информационных систем – ЕЭКО, ФФПД, новая версия ФГИС ТП и СМЭВ – находятся в стадии проектирования или внедрения, и государство не имеет опыта их эксплуатации. ИСОГД реформируется – полномочия по организации ее ведения передаются субъектам РФ, имеющим ресурсы и возможности реализовать данный проект, требования к взаимодействию информационных систем с ЕГРН обновляются каждый год.

Как нововведения повлияют на управленческие процессы в регионах и городах? Чего нам ждать, и что делать прямо сейчас? Способны ли электронные услуги стать электронными процессами?

Запланировано обсуждение вопросов с экспертами федерального и регионального уровней, создателями региональных и муниципальных информационных систем в области управления развитием, а также рассмотрение международного опыта по использованию данных дистанционного зондирования в задачах управления.


 «Концепция трехуровневой информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в новой законодательной реальности: фактическая и планируемая взаимосвязь федеральных систем и управления развитием регионов и городов за пределами Москвы: ИСОГД, ЕГРН, ФГИС ТП, ЕЭКО и ФФПД/РФПД и СМЭВ-3»

Дударев Алексей Викторович, генеральный директор ООО «Джемс Девелопмент»

 

«Региональные геоинформационные системы и региональные фонды пространственных данных и их влияние на процессы управления в регионах и муниципальных образованиях»

Сушков Максим Юрьевич, начальник Главного управления информационных технологий и связи Омской области

Ключенко Андрей Александрович, заместитель начальника Главного управления информационных технологий и связи Омской области

 

«Опыт Тюменской области в создании региональных геоинформационных систем, решение отраслевых задач с использованием пространственных данных»

Рудзевич Мария Владимировна, директор департамента информатизации Тюменской области

Родивилова Людмила Юрьевна, главный специалист информационно-аналитического отдела департамента информатизации Тюменской области

 

«Тема доклада уточняется»

Доктор Нектариос Кризолакис, директор по исследованиям Фонда исследований и технологий в области исследования Земли для городского планирования, городского климата и метаболизма (Ираклион, Крит, Греция)

Сазонова Анна Валерьевна, эксперт отдела градостроительных исследований и методического обеспечения ИТП «Град»

 

 2. Типовые тиражируемые информационные системы обеспечения градостроительной деятельности. Электронные услуги в сфере строительства в электронном виде и межведомственное электронное взаимодействие.

 На апрель 2018 года запланировано рассмотрение в Государственной Думе РФ во втором чтении законопроекта № 302180-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования осуществления градостроительной деятельности и установления зон с особыми условиями использования территории), наделяющего субъекты РФ полномочиями по созданию государственных ИСОГД регионального уровня. Законопроектом также предусмотрены значительные изменения структуры ИСОГД, введение понятия «информационная система автоматизированной информационно-аналитической поддержки».

Во исполнение поручений Председателя правительства РФ Д.Н. Козака от 19.01.2017 № ДК-П9-15пр, от 11.04.2017 № ДК-П9-2182 и от 03.05.2017 № ДК-П9-2848 Министерством строительства Российской Федерации, органами государственной власти Московской и Тюменской областей разработано Типовое тиражируемое программное обеспечение ИСОГД.

Данные ТТПО ИСОГД размещены в Национальном фонде алгоритмов и программ и могут быть использованы органами исполнительной власти субъектов  РФ и органами местного самоуправления для создания ИСОГД безвозмездно.

Каким образом органам власти субъектов РФ, ранее не касавшимся данной тематики, оперативно решить задачу создания двухуровневой региональной ИСОГД? Как организовать нормативно-правовое регулирование процесса создания и эксплуатации государственной информационной системы, защиты информации? Эти и другие вопросы будут рассмотрены в ходе работы секции.

Также планируется обсудить типовые решения, детально представить программное обеспечение, разработанное органами исполнительной власти Тюменской области, показать реальные примеры внедрения данного программного обеспечения в субъектах РФ. Разработчики типового решения ответят на вопросы о системе, планах и перспективах ее развития.

Целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов РФ, утвержденные распоряжением Правительства РФ от 31.01.2017 № 147-р, предполагают переход на взаимодействие с гражданами и организациями исключительно через МФЦ и электронные сервисы, причем доля электронных сервисов должна вырасти до 70%.

Будет показан опыт регионов по взаимодействию с заявителями через интернет посредством личного кабинета.

Среди актуальных вопросов, вынесенных на рассмотрение секции: стоит ли нам ожидать от Минкомсвязи и Минстроя России концентраторов типовых форм заявлений на основные услуги – выдачу разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию и форматов взаимодействия? Поддерживает ли СМЭВ-3 передачу пакетов документов больших размеров.

Планируется провести тестирование работы сервиса онлайн в реальной информационной системе как от лица заявителя, так и чиновника, рассмотреть роль ИСОГД в обеспечении предоставления услуги в соответствии с градостроительной документацией.

Связанный вопрос – межведомственное взаимодействие – получение из федеральных и региональных информационных систем документов в электронном виде, необходимых для оказания услуг. Как сейчас организованы ключевые сервисы Росреестра и Федеральной налоговой службы? Можно ли организовать предоставление сведений ИСОГД в электронном виде и как быть с вопросом оплаты данной услуги?

Новая задача в контексте стандарта контрольно-надзорной деятельности – интеграция в систему электронного взаимодействия Государственного строительного надзора и Государственной экспертизы проектной документации. Роль ИСОГД во взаимодействии институтов выдачи разрешения на строительство и подготовки заключения о соответствии построенного объекта. Работа с застройщиками через личный кабинет.


 «Опыт Тюменской области по обеспечению предоставления услуг в сфере строительства в электронной форме, как выполнить требования дорожной карты в заданный срок»

Басов Андрей Викторович, заместитель начальника Главного управления строительства Тюменской области – заместитель главного архитектора Тюменской области

Попова Юлия Геннадьевна, заместитель начальника управления градостроительной политики Главного управления строительства Тюменской области

 

«Обзор типового тиражируемого решения ИСОГД Тюменской области. Технология внедрения и эксплуатации»

Яблонская Ольга Леонтьевна, начальник отдела информационных систем и проектов департамента информатизации Тюменской области

Бильданов Руслан Раясович, главный специалист отдела информационных систем и проектов департамента информатизации Тюменской области

Маглов Эдуард Михайлович, ведущий аналитик, руководитель проектов ООО «Джемс Девелопмент»

 

«Технические особенности организации процессов предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства в электронном виде с использованием ТТПО ИСОГД»

Маглов Эдуард Михайлович, ведущий аналитик, руководитель проектов ООО «Джемс Девелопмент»

  

3. ИСОГД – основа для информационного взаимодействия в сфере строительства и управления развитием территории.

Автоматизация государственного строительного надзора.

Электронное взаимодействие муниципалитетов и ресурсоснабжающих организаций, обеспечение прозрачности процесса получения технических условий и договоров на присоединение к энергоресурсам, синхронизация комплексных программ развития коммунальной инфраструктуры муниципальных образований и частных компаний-монополистов в сфере энергетики.

 ИСОГД является ключевым источником информации для деятельности смежных ведомств. В рамках секции будет рассмотрен опыт автоматизации деятельности Государственного строительного надзора в Тюменской области.

Одним из направлений повышения инвестиционной привлекательности субъектов РФ является упрощение процедур подключения объектов энергоснабжения к энергоресурсам. Важнейшим вопросом является синхронизация ПКР КИ и программ развития естественных монополий.

Новые требования предполагают организацию взаимодействия ИСОГД и ресурсоснабжающих организаций. В стране появляется первый опыт интеграции и создания электронных процессов взаимодействия по вопросам:

– предоставления сведений ИСОГД для ресурсоснабжающих организаций в электронном виде;

– выдачи ордеров на проведение земляных работ;

– получения технических условий;

– получения информации о договорах технологического присоединения к сетям.


 «Автоматизация Государственного строительного надзора в режиме интеграции с ИСОГД Тюменской области»

Шитюк Лилия Владимировна, ведущий аналитик ООО «Джемс Девелопмент»

 

«Опыт создания муниципальной ГИС г. Нижневартовска, обеспечение электронного информационного взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями на базе МГИС»

Истомин Ян Павлович, начальник отдела информационного обеспечения градостроительной деятельности Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижневартовска

Лавров Сергей Анатольевич, главный специалист отдела информационного обеспечения градостроительной деятельности Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижневартовска

Александрова Нина Сергеевна, заместитель генерального директора ООО «Джемс Девелопмент»

 

«Синхронизация комплексных программ развития коммунальной инфраструктуры муниципальных образований и частных компаний-монополистов в сфере энергетики в Тюменской области. Перспективы применения информационных технологий в решении задач развития инфраструктуры»

Гилёв Михаил Сергеевич, директор департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области

 

«Сбор и анализ больших данных в задачах управления развитием территории»

Наумов Сергей, компания «Habidatum»

Амвросова Анна, компания «Habidatum»

 

«Автоматизация градостроительного проектирования и управления развитием территории с использованием современных технологий и больших данных. Концепция создания систем управления развитием территории городов и регионов с применением технологий ИАС «Градоустройство» и Geometa»

Пашнин Георгий Владимирович, руководитель проектов ИТП «Град»

Дударев Алексей Викторович, генеральный директор ООО «Джемс Девелопмент»

 

4. Обеспечение публичности градостроительной деятельности и проведения общественных обсуждений проектных решений.

Изменения законодательства, связанные с введением в Градостроительный кодекс Российской Федерации института общественных обсуждений, развитие в стране движения урбанистов, назревшая для органов исполнительной власти субъектов РФ и муниципальных образований необходимость своевременно реагировать на крупные государственные программы, связанные с реконструкцией улично-дорожных сетей и благоустройством, продолжающаяся реформа земельного законодательства – все эти тренды создают основу для появления новых инструментов взаимодействия с гражданами, городскими сообществами и инвесторами.

Публичные интерактивные карты отвечают данным вызовам. В рамках секции будут рассмотрены практики применения различных информационных технологий при работе с гражданами в рамках формирования инвестиционных карт субъектов РФ и муниципальных образований, проведения публичных слушаний и общественных обсуждений, формирования и получения обратной связи от городских сообществ.

Будет рассмотрен опыт работы по созданию мастер-плана г. Омска, общественных обсуждений по генеральному плану г. Владивостока, реальные интерактивные карты крупных городов нашей страны.


 «Проведение общественных обсуждений с использованием интерактивных карт»

Дударев Алексей Викторович, генеральный директор ООО «Джемс Девелопмент»

Ковалев Роман Сергеевич, ведущий аналитик градостроительства ИТП «Град»

 

 С проектом программы конференции можно ознакомиться в приложении.

 Место проведения: Арт-центр на Любинском, Ленина, 9.

 Ждем Вас в гостях 24-28 апреля 2018 года!

X
Вы можете войти с зарегистрированным именем пользователя или вашим e-mail адресом.
Пароль чувствителен к регистру.
Загрузка