Итоги первого дня работы конференции

24 апреля в Омске стартовала VII научно-практическая конференция «Градостроительное планирование и управление, качество среды и предпринимательский климат».

В Арт-центре на Любинском начала работу ежегодная конференция Института территориального планирования «Град». Проект объединил на своей площадке специалистов в сфере архитектуры, градостроительства и информационных технологий из 14 регионов России.

Свое приветствие в адрес участников конференции направила мэр города Омска Оксана Николаевна Фадина.

По словам члена-корреспондента РААСН Геннадия Ивановича Пустоветова, если сравнивать градостроительство со спортом, то конференция Института – это своеобразные соревнования, смотр достижений, демонстрация лучших практик, возможность публично обсудить, рассмотреть и разобрать важные примеры.

Открыло деловую программу конференции пленарное заседание «Современное состояние и перспективы социально-экономического и пространственного развития в России. Новое в законодательстве».

 С постановочным докладом «Эффективность управления развитием территории. Инвестиционный климат и комфортная городская среда» выступила советник РААСН, профессор МААМ, председатель Совета НП «Национальная Гильдия Градостроителей», генеральный директор ИТП «Град» Анна Николаевна Береговских. Спикер подробно рассказала обо всех элементах системы управления развитием территории (УРТ), отметив, что комплексность градостроительных решений – основа эффективности УРТ. При этом инструментом, обеспечивающим мониторинг и контроль за реализацией всех документов и решений, направленных на достижение целевых показателей стратегии социально-экономического развития города, должна стать цифровая целевая модель. Разговор о том, как работает цифровая модель, участники конференции продолжат в пятницу 27 апреля совместно с руководителем рабочей группы АСИ Михаилом Юрьевичем Уткиным, курирующим доработку Единого плана улучшения инвестиционного климата в Российской Федерации.

Спикер отметила, что сегодня работа ведется прежде всего на достижение тех целей, которые были поставлены президентом России в его послании Федеральному собранию.

  «Все проекты, приоритеты: пространственное развитие, инвестиции в инфраструктуру, в образование, здравоохранение и экологию, в новые технологии и науку, меры поддержки экономики, содействие талантам, молодежи – все это призвано работать на одну стратегическую задачу – прорывное развитие России», – процитировала главный итоговый тезис послания президента от 1 марта 2018 года А.Н. Береговских.

 В заключении выступления генеральный директор Института анонсировала выход своей новой книги «От градостроительства к градоустройству». Главная мысль книги – необходимость решительного перехода от действующих разрозненных методов управления и документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки к системному управлению развитием территорий в России.

 Член комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости, генеральный директор НП эффективного управления недвижимостью и обеспечения безопасности зданий и сооружений при их эксплуатации «Индустрия Сервейинг» Юрий Викторович Павленков в своем докладе особо подчеркнул ценность расстановки приоритетов в создании нового технологического уклада: «Вступление мира и России в новый цикл характеризуется очередым структурным переходом от старого технологического уклада к новому, вызванному стремительным развитием науки, вычислительных возможностей, искусственного интеллекта, биотехнологий, нейросетей, способов обмена информацией. Спустя сто лет мир вновь преодолевает конфликт старых производительных сил и производственных отношений. Омскую область как и другие промышленно развитые регионы России данный переход также не миновал, поэтому предстоит в самое короткое время преобразовать жизненные территориальные пространства под новые задачи развития нового человека».

Ю.В. Павленков добавил, что сегодня в России мало профессиональных площадок для реального обсуждения важных проблем, конференция ИТП «Град» как раз относится к их числу.

 Начальник управления архитектуры и градостроительства министерства строительства Новосибирской области – главный архитектор Новосибирской области Игорь Иванович Лукьяненко поделился опытом по развитию Новосибирской агломерации, подробно рассказав о существующих проектах – зонах опережающего развития.

 «С зоной опережающего развития Новосибирской агломерации «Наукополис» взаимоувязан уникальный проект «Академгородок 2.0». Это комплексный проект развития Новосибирского научного центра с масштабными материальными и интеллектуальными капиталовложениями, включающий создание комфортной среды обитания для ученых и инноваторов, способных генерировать новые знания и обеспечить их коммерциализацию в высокотехнологичных бизнесах. Целью проекта «Академгородок 2.0» является создание современного территориального научно-технологического комплекса мирового уровня с ядром на базе Новосибирского научного центра и инновационной системы Академгородка, обеспечивающего достижение научного и технологического лидерства Новосибирской области и России в целом по ряду направлений к 2035 году и оптимальных условий для реализации человеческого капитала», – отметил Игорь Иванович.

Заместитель начальника управления архитектуры и градостроительства – начальник отдела территориального планирования министерства строительства Новосибирской области Сергей Михайлович Новокшонов в своем докладе остановился на вопросах планирования развития транспортной инфраструктуры агломерации, представил результаты научно-исследовательской работы по созданию комплексной транспортной схемы Новосибирской агломерации – документа планирования, направленного на обеспечение устойчивого развития транспортной инфраструктуры агломерации за счет сбалансированного развития всех элементов территориальной транспортной системы в увязке с развитием внешнего транспорта.

В рамках первого дня состоялась специально организованная видеоконференция с представителями Министерства экономического развития Российской Федерации. Специалисты отраслевых ведомств (Рослесхоз, Минприроды РФ, Минобороны, МЧС России и т.д.) обратили внимание участников конференции на основные типичные ошибки и замечания, которые выявляются чаще всего при согласовании проектов документов территориального планирования и которые можно учесть и избежать на этапе разработки. Кроме того, на видеоконференции было рассказано о новинках ФГИС ТП, особенностях введенной в эксплуатцию доработанной версии федеральной информационной системы, а также планах перестроить всю работу, связанную с картографическим материалом, в векторную модель.

Начальник отдела градостроительных исследований и методического обеспечения ИТП «Град» Екатерина Александровна Гемпик познакомила участников конференции с самыми яркими изменениями федерального законодательства в сфере градостроительства и связанными с ними вопросами земельно-имущественных отношений, инвестиционной деятельности, в том числе рассказала о Федеральном законе от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», Федеральном законе от 31.12.2017 № 507-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и др., представила обзор актуальных законодательных инициатив в сфере градоустройства.

Более подробный обзор изменений законодательства за прошедший год подготовлен и опубликован в сборнике материалов конференции.

Председатель правления омской областной организации «Союз архитекторов России» Александр Вениаминович Бегун сделал для гостей конференции экскурс в историю создания города Омска и омской организации «САР», рассказал о её деятельности в военное и послевоенное время, представил современных членов организации и их основные объекты, реализованные в основном в центральной части города и являющиеся визитной карточкой Омска.

Доктор философских наук, профессор кафедры философии Омского государственного педагогического университета, методолог ИТП «Град» Галина Владимировна Горнова предложила собравшимся доклад с провакационным названием «Креатив или деньги? Как наука о человеке помогает строить города». Спикер обратилась к региональному опыту и прежде всего к проблемам Омска для иллюстрации специфики градостроительного знания и его влияния на градостроительные решения.

«Город дает человеку свободу, но и ограничивает ее, диктует человеку, как следует жить. И иногда такая «диктовка» приводит к тому, что человек покидает город. Возможно, именно это мы наблюдаем в Омске, – подчеркнула Г.В. Горнова. – Однако, спектр возможностей для адекватной социализации в пространстве родного города в явной или скрытой форме содержится в городской культуре, в ее материальном и духовном измерениях».

Во второй половине дня представители научного сообщества, федеральных, региональных органов власти и муниципальных образований, преподаватели крупнейших градостроительных вузов нашей страны под эгидой Российской академии архитектуры и строительных наук обсудили научно-исследовательскую и образовательную деятельность в сфере пространственного развития и градоустройства.

Модераторами мероприятия выступили член-корреспондент РААСН, Председатель Сибирского территориального отделения РААСН Геннадий Иванович Пустоветов и советник РААСН, руководитель омского представительства Сибирского территориального отделения РААСН Анна Николаевна Береговских.

В режиме видеоконференции участие в дискуссии принял профессор Высшей школы урбанистики НИУ ВШЭ, вице-президент Союза архитекторов России, профессор МААМ Дмитрий Михайлович Наринский.

 «Так сложилось, что сегодня в России градостроительное образование является частью архитектурного. Это не соответсвует мировой практике. Подготовка градостроителей не должна быть привязана только к базовым архитектурным вузам», – заявил эксперт, подчеркнув, что ВШЭ имеет возможность готовить и утверждать программы по собственному образовательному стандарту.

 Участники круглого стола попытались ответить на важные вопросы: кто такие градостроители; как ускорить производство градостроительных знаний; какие исследования важнее в градостроительстве – фундаментальные или прикладные.

 Заместитель начальника управления архитектуры и градостроительства – начальник отдела территориального планирования министерства строительства Новосибирской области Сергей Михайлович Новокшонов высказал мнение, что «архитектор – это главный строитель. Подготовка специалистов архитектуры сейчас невозможна без введения правововых вопросов с первого курса обучения. Градостроительное знание должно включать в себя в том числе и основы земельного права, кадастра, должна быть привязка к земле, земельным процессам. Невозможно управлять проектами в неправовом поле».

 Профессор, заведующий кафедрой «Региональная экономика и управление террриториями» ОмГУ им. Ф.М. Достоевского Олег Михайлович Рой в свою очередь добавил, что «профессия архитектора сегодня стремительно трансформируется. Архитектор выходит из «скорлупы», становится более открытым и осознает важность использования социальных технологий, выстраивания открытого диалога».

 Директор по развитию ИТП «Град» Илья Сергеевич Бальцер сделал сообщение об открытии нового образовательного проекта Института, озвучив решение создать действующий на постоянной основе образовательный центр, в котором будут проходить семинары, курсы, лекции как для государственных и муниципальных служащих, так и для студентов, сотрудников Института. Программы образовательных проектов будут опубликованы на официальном сайте ИТП «Град».

X
Вы можете войти с зарегистрированным именем пользователя или вашим e-mail адресом.
Пароль чувствителен к регистру.
Загрузка