Госдумой во втором чтении отклонен законопроект об отмене категорий

Проект федерального закона № 465407-6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части перехода от деления земель на категории к территориальному зонированию», находившийся в Госдуме во втором чтении, был отклонен 19 июня на пленарном заседании Госдумы.

Напомним, что законопроектом предлагалось изменить существующий порядок установления правового режима земель, опирающийся на институты категорий земель и перевода земель из одной категории в другую, в частности:

-                   исключить понятие «категория земель» и, соответственно, процедуру перевода и отнесения земель и земельных участков к определенной категории, сохранив при этом процедуру установления в правилах землепользования и застройки территориальных зон;

-                   установить иную процедуру установления и изменения границ территориальных зон, определить их виды, состав, содержание;

-                   установить порядок определения видов разрешенного использования земельных участков как в соответствии с регламентами использования территорий, так и в случаях, когда на отдельные виды территорий действие регламентов использования территорий не распространяется или такие не устанавливаются;

-                   усилить гарантии сохранения и защиты особо ценных сельскохозяйственных земель, в том числе путем установления в отношении территориальных зон сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственных регламентов, определения критериев отнесения к особо ценным сельскохозяйственным землям и особого порядка изменения границ таких земель.

-                   осуществить отмену деления земель на категории предусматривается при условии завершения разработки и утверждения документов территориального зонирования, определяющих разрешённое использование земельных участков, на всей территории Российской Федерации.

Приведем фрагмент стенограммы пленарного заседания Госдумы от 19.06.2018.

«Переходим к 26-му вопросу.

Законопроекты, принятые в первом чтении и предлагаемые к отклонению. Проект федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части перехода от деления земель на категории к территориальному зонированию». Докладывает Николай Петрович Николаев.

Николаев Н. П. Спасибо.

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект был разработан Правительством Российской Федерации в рамках исполнения поручений 2012 года, он был внесен и принят в первом чтении в 2014 году. И вот, за эти 4 года было внесено 216 поправок, которые, тем не менее, так и не решили те замечания и проблемы, которые высказывались депутатами и экспертным сообществом при принятии его в первом чтении. Одновременно с этим практически половина данного законопроекта в части установления зон с особыми условиями использования территории были внесены правительством в Государственную Думу в рамках отдельного законопроекта. Поэтому следует констатировать, что законопроект утратил свою актуальность, и дальнейшая работа над ним представляется нецелесообразной.

С учетом вышеизложенного Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям предлагает законопроект отклонить. Спасибо».

 

Материалы подготовлены юристом отдела градостроительных исследований и методического обеспечения ООО «ИТП «Град» В.С. Поповой.

 

X
Вы можете войти с зарегистрированным именем пользователя или вашим e-mail адресом.
Пароль чувствителен к регистру.
Загрузка