Руководитель ИТП «Град» приняла участие в заседании рабочей группы АСИ

В Москве эксперты продолжили обсуждение плана «Трансформация делового климата» по направлению «Территориальное планирование».

Напомним, Минэкономразвития разрабатывает план системных изменений предпринимательской среды «Трансформация делового климата», который призван способствовать повышению инвестиционной привлекательности российских территорий и упрощению процедур ведения бизнеса. Предполагается создать базу конкретных предложений по улучшению бизнес-климата, сформированных с привлечением делового профессионального сообщества по 14 направлениям. Также в план войдут идеи, ранее озвученные Президентом России и Кабмином.

26 июля в Агентстве стратегических инициатив состоялась очередная встреча рабочей группы по вопросу доработки раздела плана «Территориальное планирование».

Участие в работе заседания приняли генеральный директор ООО «ЮСИ», сопредседатель общероссийской общественной организации «Инвестиционная Россия», президент ассоциации строителей Сургута и Сургутского района Сафиоллин Алексей Маулитжанович; Мамышева Елена Геннадьевна (группа компаний «Системы и проекты»); генеральный директор Института государственно-частного планирования Антипина Елена Александровна; эксперт по территориальному планированию Союза архитекторов России Антонов Александр Владимирович; профессор Высшей школы урбанистики НИУ ВШЭ, вице-президент Союза архитекторов России, профессор МААМ Наринский Дмитрий Михайлович; заместитель председателя Совета Национальной Гильдии Градостроителей Сергей Викторович Скатерщиков; заместитель генерального директора НПИ «ЭНКО» – главный архитектор Ольга Вячеславовна Красовская; а также советник РААСН, профессор МААМ, Председатель совета НП «Национальная Гильдия Градостроителей», руководитель ИТП «Град» Анна Николаевна Береговских.

Рассказывая об итогах, А.Н. Береговских отметила, что среди важных результатов обсуждения стала выработка консолидированного решения в вопросе об отмене нормы об обязательности соответствия любого земельного участка одной территориальной зоне.

«Единогласно договорились о том, что основанием для территориального зонирования должны являться утверждённые проекты планировки и проекты межеваниям. А возможности пересечения границ территориальных зон и земельных участков необходимо прописать в специальном нормативно-правовом акте, – подчеркнула руководитель Института «Град». – Главная проблема в том, на мой взгляд, что мы не можем (не смеем) решиться на отмену всех действующих документов планирования, зонирования и планировки, заменив их гибкой отзывчивой цифровой моделью управления развитием территории. Мы не можем решиться на обеспечение даже возможности такого перехода для тех муниципальных образований, которые хотят быть передовыми, которые способны на прорыв, которые хотят быть умными, подразумевая под словосочетанием «умный город» не только датчики и счетчики, но и УМНОЕ управление и УМНЫХ горожан».

Несмотря на многообразие представленных точек зрений экспертов в сфере пространственного развития и градоустройства, зачастую наличие противоречий, участникам рабочей группы удалось достичь согласия по многим вопросам, в том числе по вопросу необходимости выделения стратегического и тактического уровней документов и решаемых задач.

«Даже внутри профессионального сообщества множество противоречий и нестыковок. Но мы двигаемся вперёд. И это очевидный факт. Мы все разделяем мнение о том, что необходимо выделить стратегический и тактические уровни. Стратегия должна быть комплексной, целесообразно не разделять социально-экономическое и пространственное планирование. А вот при обсуждении тактических задач мы путаемся, мы не можем договориться о том, чем всё же отличается функциональное зонирование от территориального, как вносить изменения в документы, как обеспечить гарантии предпринимателю в отношении ограничений и возможностей», – добавила А.Н. Береговских.

Отметим, напряжённая работа над формированием плана продолжится. До середины августа 2018 года план должен быть согласован и представлен в Правительство, такое поручение дал первый вице-премьер Антон Силуанов.

После его рассмотрения согласованные меры направят во все федеральные органы исполнительной власти. Новый механизм придет на смену работе с «дорожными картами», которые было непросто корректировать из-за сложной процедуры согласования.

 О предыдущем заседании рабочих групп АСИ «Территориальное планирование» и «Градостроительная деятельность» можно прочитать на сайте ИТП «Град».

ИТП, АСИ
X
Вы можете войти с зарегистрированным именем пользователя или вашим e-mail адресом.
Пароль чувствителен к регистру.
Загрузка