Разработка плана размещения инвестиционных площадок на территории региона

Разработка плана размещения инвестиционных площадок в структуре производственных кластеров предполагает подготовку комплекса текстовых и графических аналитических материалов, содержащих предложения по составу, местоположению и основным экономическим параметрам инвестиционных площадок, формируемых на основе прогноза размещения инвестиционных объектов, относящихся к приоритетным направлениям развития экономики территории.

Актуальность работы

Планирование развития территории невозможно без учета участия в нем частного капитала. Улучшение инвестиционного климата на территории регионов и муниципальных образований – приоритетная задача для органов государственной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления в свете принятых в 2012 году плана мероприятий («дорожной карты») «Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства» (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 1487-р) и Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (утв. решением наблюдательного совета АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» от 03.05.2012 г.).

Перед органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления стоят задачи:

  • Предоставить потенциальным инвесторам максимально полную и прозрачную информацию о подходящих для инвестирования площадках на территории региона.
  • Выбрать и подготовить к освоению данные территории, подвести к ним необходимую инфраструктуру, определить приоритетные для возникновения на них направления производств.

Решение данных задач требует глубокой предварительной аналитической работы, прогнозирования перспективного развития различных отраслей экономики в регионе, систематизации данных об инвестиционных площадках и проведении комплекса расчетов их дополнительных параметров.

План размещения инвестиционных площадок в структуре производственных кластеров (далее также – План) необходим для:

  • организации деятельности по формированию благоприятного инвестиционного климата на территории региона или отдельного муниципального образования;
  • определения оптимальной последовательности разработки (или корректировки) долгосрочных и ведомственных целевых программ субъекта РФ или муниципального образования по развитию транспортной, инженерной, социальной инфраструктур, обеспечивающих укрепление инвестиционного потенциала территории;
  • подготовки текстовых и графических материалов схем территориального планирования (далее также – СТП), требования к которым определены в ст. 14 и 19 Градостроительного кодекса РФ;
  • наполнения специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте РФ  (необходимость наличия данного портала установлена Стандартом деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе).

Определение работы

Разработка плана размещения инвестиционных площадок предполагает подготовку комплекса текстовых и графических аналитических материалов, содержащих предложения по составу, местоположению и основным экономическим параметрам инвестиционных площадок, формируемых на основе прогноза размещения инвестиционных объектов, относящихся к приоритетным направлениям развития экономики территории.

Состав работы

Решения по формированию инвестиционных площадок в структуре производственных кластеров разрабатываются на основе прогноза размещения инвестиционных объектов, относящихся к приоритетным направлениям развития экономики региона или муниципального образования.

Структура плана инвестиционных площадок содержит следующие основные блоки:

1) Анализ градостроительной документации, стратегии и программ социально-экономического развития территории, нормативно-правовой и иной документации в сфере градостроительства и инвестиционного развития территории;

2) Формирование перечня инвестиционных площадок

3) Разработка паспортов инвестиционных площадок, содержащих следующие основные параметры инвестиционной площадки:

  • основные характеристики инвестиционной площадки;
  • графическое представление инвестиционной площадки;
  • основные мероприятия по освоению инвестиционной площадки, включающей описание и расчет затрат (с указанием источника средств) на подвод к инвестиционной площадке транспортных и инженерных коммуникаций (водоснабжение и водоотведение, электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, связь), а также затрат связанных с благоустройством и озеленением территории.

Перечень параметров инвестиционных площадок, указываемых в паспорте:

  • Общие параметры инвестиционной площадки (наименование, размещение, площадь, вид права, аренда/продажа, инфраструктура);
  • Основные градостроительные характеристики (функциональное зонирование, наличие ограничений, возможность расширения, параметры разрешенного строительства);
  • Параметры инженерной инфраструктуры, отражающее обеспеченность территории в инженерных сетях и объектах (текущая и максимальная нагрузка);
  • Параметры транспортной инфраструктуры, включающие показатели удаленности территории к сложившейся инфраструктуре города (до центра населенного пункта, дорог, вокзалов, остановок общественного транспорта, гаражей, стоянок и др.),
  • Параметры благоустройства и озеленения территории;
  • Основные экономические характеристики, включающие ориентировочные стоимости освоения территории инвестиционной площадки (затраты на строительство и подвод коммуникаций, затраты инвестора и бюджета, финансовые показатели).
  • Иные параметры.

План размещения инвестиционных площадок в структуре производственных кластеров разрабатывается в следующих форматах:

  • в текстовой форме;
  • в графической форме в виде схемы размещения инвестиционных площадок на территории

Состав показателей для каждой группы инвестиционных площадок варьируется в зависимости от вида разрешенного использования территории.

Преимущества подхода

  • Результаты работы позволяют инициировать диалог с представителями частного бизнеса по поводу реализации крупных инвестиционных проектов, которые впоследствии могут также получить и федеральное финансирование.
  • Разработанные решения по размещению инвестиционных площадок облегчают определение направлений развития региональной и муниципальной инфраструктуры, которые должны устанавливаться в соответствующих документах территориального планирования и долгосрочных целевых программах.
  • Электронная форма подготовленных материалов может использоваться как информационный ресурс для наполнения специализированного интернет-сайта об инвестиционной деятельности на территории региона.

Виды конечных результатов выполнения работы

Решения по размещению инвестиционных площадок в структуре региональных производственных кластеров используются при разработке следующих продуктов:

  • Комплекса паспортов перспективных инвестиционных площадок, подлежащих формированию и освоению на территории региона.
  • Ресурс для наполнения инвестиционной карты в рамках специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте РФ  (необходимость наличия данного портала установлена Стандартом АСИ).
  • Инвестционный паспорт региона.

Опыт выполнения подобных работ

Описанная работа была выполнена Институтом территориального планирования «Град» в составе следующих проектов:

  • Внесение изменений в схему территориального планирования Тюменской области;
  • Разработке объединенных схем территориального планирования частей Архангельской области;
  • Внесение изменений в схему территориального планирования Смоленской области.

Добавьте материалы к проекту

X
Вы можете войти с зарегистрированным именем пользователя или вашим e-mail адресом.
Пароль чувствителен к регистру.
Загрузка