В Государственную Думу внесен законопроект о разграничении полномочий РФ и субъектов РФ в градостроительной сфере

17 мая 2013 г. депутатами Государственной Думы ФС РФ А.Д. Крутовым, И.Д. Грачевым, О.Г. Дмитриевой, Н.Р. Петуховой, Д.В. Ушаковым в Государственную Думу ФС РФ внесен проект № 280736-6 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ» (далее – Законопроект).

Законопроектом предусматривается внесение изменений в перечень полномочий и перераспределение их между РФ и субъектами РФ в процессе принятия законов и иных нормативных правовых актов, относимых к сфере действия Градостроительного кодекса РФ.

Как отмечают в пояснительной записке к Законопроекту его разработчики, несмотря на то, что законодательство о градостроительной деятельности находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ, действующий Градостроительный кодекс РФ по некоторым вопросам отдает приоритет федеральному законодательству.

Например, к отношениям, связанным с принятием мер по обеспечению безопасности строительства, эксплуатации зданий, сооружений, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий при осуществлении градостроительной деятельности, нормы законодательства о градостроительной деятельности применяются, если данные отношения не урегулированы законодательством РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, законодательством РФ о безопасности гидротехнических сооружений, законодательством РФ о промышленной безопасности опасных производственных объектов, законодательством РФ об использовании атомной энергии, техническими регламентами.

По мнению разработчиков Законопроекта, субъекты РФ вправе принимать законы и иные нормативно-правовые акты по вопросам, которые, как и вопросы безопасности, должны находиться в ведении РФ. К таким отношениям относится, в частности, проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выдача разрешений на строительство, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

С целью установления единого подхода к документам, необходимым для прохождения экспертизы, получения разрешений на строительства и разрешений на ввод в эксплуатацию Законопроектом предлагается:

1. Отнести к полномочиям РФ принятие законов и иных нормативных правовых актов по вопросам:

а) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

б) выдачи разрешений на строительство;

в) выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

г) иным вопросам, отнесенным в соответствии с Градостроительным кодексом РФ к компетенции РФ.

2. Отнести к полномочиям субъектов РФ принятие законов и иных нормативных правовых актов по вопросам:

а) подготовки и утверждения документов территориального планирования субъектов РФ;

б) утверждения документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ;

в) утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования;

г) осуществления регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

20 мая 2013 г. Законопроект направлен в Комитет Государственной Думы ФС РФ по земельным отношениям и строительству, дата рассмотрения Законопроекта в первом чтении пока не определена.

Текст Законопроекта и Пояснительной записки к нему доступен в «Материалах для скачивания» в приложении к настоящей новости.

X
Вы можете войти с зарегистрированным именем пользователя или вашим e-mail адресом.
Пароль чувствителен к регистру.
Загрузка