В Омске завершает работу шестая ежегодная научно-практическая конференция «Градостроительное планирование и управление, качество среды и предпринимательский климат»

После двух насыщенных и плодотворных дней работы участники конференции «Градостроительное планирование и управление, качество среды и предпринимательский климат» приступили к третьему – завершающему дню мероприятия, посвященному обсуждению приоритетного национального проекта – комфортная городская среда.

Со словами приветствия к присутствующим гостям и экспертам обратился заместитель Председателя Правительства Омской области В.Б. Компанейщиков, поблагодарив коллектив Института «Град» и всех активных омичей за готовность брать на себя ответственность за развитие нашего города.

В.Б. Компанейщиков отметил важность проведения серии дискуссий, подобных сегодняшней, для выработки ответов на многие актуальные городские вопросы, а также необходимость постоянного диалога между жителями, властью и профессиональным сообществом, который должен быть результативным и содержательным.

Далее слово взяла генеральный директор ИТП «Град» А.Н. Береговских, представив свое видение реализации приоритетного национального проекта создания комфортной городской среды.

Напомним, что целью проекта является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Российской Федерации путем реализации ежегодно (2017-2020 годы) комплекса первоочередных мероприятий по формированию современной комфортной городской среды в субъектах Российской Федерации, реализации к 2020 году 400 комплексных проектов по благоустройству и обучения 2000 специалистов.

К основным мероприятиям проекта относятся:

-       проведение за счет бюджетных средств мероприятий по благоустройству парка (для муниципалитетов с населением менее 250 тыс. человек), по благоустройству дворовых территорий и общественных пространств (для муниципалитетов с населением свыше 250 тыс. человек);

-       утверждение правил благоустройства муниципальных образований с населением свыше 1000 человек, утверждение законов субъектов Российской Федерации, предусматривающих ответственность за нарушение правил благоустройства;

-       обучение чиновников и всех заинтересованных лиц организации мероприятий по созданию комфортной городской среды, организация комплексных работ с освещением, озеленением, уборкой.

Участниками финансирования проекта являются:

Российская Федерация в лице Минстроя России – организует и контролирует выполнение проекта, обеспечивает методическую помощь в реализации проекта, предоставляет субсидии субъектам Российской Федерации на реализацию проекта.

Субъект Российской Федерации – является инициатором участия в проекте и координатором его реализации, финансирует из собственных средств реализацию проекта.

Межведомственная комиссия под руководством высшего должностного лица субъекта Российской Федерации – контролирует на уровне региона программы формирования городской среды, согласует отчеты и принимает работы.

Муниципалитеты – обеспечивают реализацию основных мероприятий проекта. Ограничений по участию муниципалитетов в проекте нет.

Муниципальная общественная комиссия – контролирует на уровне муниципалитета программы формирования городской среды, оценивает и обсуждает проекты и предложения по благоустройству.

Общественность – инициирует включение пространств в перечень объектов, подлежащих благоустройству, контролирует деятельность муниципалитетов по реализации мероприятий проекта.

По мнению А.Н. Береговских, для лучшей реализации приоритетного проекта комплексный проект должен включать в себя следующие позиции:

-                       подготовка карты общественных пространств на основе проекта планировки территории общего пользования, в т.ч. улично-дорожной сети;

-                       оценка качества среды по типовым показателям;

-                       создание ресурса на интерактивной карте;

-                       включение территории общего пользования в состав объектов местного значения и подготовка нормативов градостроительного проектирования;

-                       подготовка правил благоустройства с пространственной привязкой;

-                       организация системы мониторинга и контроля за работой межведомственной комиссии под руководством Губернатора.

Далее выступление продолжила методолог отдела градостроительных исследований и методического обеспечения ИТП «Град» Г.В. Горнова.

Докладчиком были отмечены основные критерии, которым должна отвечать благоприятная городская среда, среди которых связность среды, удобство передвижения, качество общественного пространства, благожелательность города к детям и т.д.

Так, в 2010 году в докладе ООН было отмечено, что теперь более половины населения мира живет в городах, и половина этого населения младше 18 лет. По материалам исследований ЮНИСЕФ можно сделать такие выводы, что нравятся самим детям:

 – самостоятельно гулять (т.е. город должен быть дружелюбный и безопасный);

 – играть на природе (деревья, земля, вода, песок, спортивные площадки в шаговой доступности);

 – быть горожанами наравне со взрослыми (чувствовать себя частью городского сообщества и иметь возможность принимать решения);

 – иметь игровое пространство внутри города.

В развитие темы выступил также руководитель проектов ИТП «Град» Г.В. Пашнин.

О благоустройстве придомовых территорий и общественных пространствах на примере территории своего избирательного округа рассказал заместитель председателя Омского городского Совета А.А. Сокин, презентовав присутствующим разработанное его помощником методическое пособие «Благоустройство придомовых территорий».

О результатах проведения конкурса «Концепция благоустройства общественного пространства – улицы Тарская в ЦАО г. Омска» рассказ А.В. Бегун – председатель омской областной общественной организации «Союз архитекторов России».

В конкурсе приняли участие 16 проектов. ОО САР организовал выставку проектов участников, чтобы все желающие омичи могли с ними ознакомиться и принять участие в общественном обсуждении – какой быть улице Тарская.

Цель конкурса – акцентировать внимание на плачевном состоянии пешеходного бульвара по улице Тарская. Конкурс был абсолютно альтруистическим –  без денежных призов и на общественных началах.

Улица Тарская стала пилотным проектом, который позволил показать творческий потенциал омских архитекторов и дизайнеров, то, каким может быть общественное пространство города, если его выполнить с применением современных методов благоустройства, реконструкции, озеленения.

Вице-президент Союза Московских Архитекторов, член правления Союза архитекторов России И.В. Заливухин представил участникам конференции авторское понимание составляющих городского организма, выступив с лекцией на тему «Анатомия города».

Как устроен городской «скелет», из чего состоят «мышцы» и «внутренние органы», о чем думает «мозг» и, наконец, где же скрывается городская «душа»? О мегаполисе как о микроскопической Вселенной поведал всем присутствующим И.В. Заливухин.

Согласно идее проекта основные составляющие города:

Управление городом (так называемая «нервная система» города) подразумевает интеграцию власти, бизнеса, общества и экспертов. Необходимо разработать единую социально-экономическую стратегию и стратегию пространственного развития города. Принципы единой стратегии развития агломерации: районирование агломерации, единая система всех видов транспорта, единая система размещения рабочих мест, расселение в зависимости от расположения транспорта и рабочих мест, связанность рекреационных зон с жилыми районами, эффективная система инженерной инфраструктуры.

Транспорт – это некий скелет, остов города. Для качественного функционирования всей транспортной системы города необходимы более плотная сетка маршрутов районного транспорта, разработка единой системы скоростных дорог, необходимо уделять больше внимания развитию качественного велопередвижения, и, что самое важное, развитию и благоустройству пешеходной сети города.

Архитектура – мышечная составляющая города. Тип городской ткани зависит от транспортного каркаса и расстояния до него. Доступное жилье может быть только рядом с общественным транспортом. Восстановление городской ткани может происходить за счет реорганизации существующих заброшенных и промышленных территорий.

Инженерные системы – «внутренние органы» города. Здесь представлено все, что касается водоснабжения, газоснабжения, водоотвода, электроснабжения, газоснабжения и качественного управления отходами. Развитие и планирование инженерной инфраструктуры должно происходить в соответствии со стратегиями развития застроенных территорий, в управлении необходимо задействовать преимущества централизованного и децентрализованного подхода, при проектировании инженерных систем нужно использовать современные экологичные технологии и стремиться к использованию возобновляемых ресурсов.

Жители – это душа города.

Далее с докладом «Архитектура прямого действия» выступил А.О. Комов – член Правления Союза архитекторов России, заместитель руководителя Центра пространственного планирования МАРХИ.

На примере города Евпатории спикер рассказал о продуктах тактической урбанистики, о потребности людей в быстрых победах, представил историю крымской архитектуры и опыт благоустройства Евпатории.

И.Г. Стуканева, главный архитектор ИТП «Град», член рабочей группы по развитию и реновации промышленных зон на территории города Омска, представила вниманию слушателей доклад на тему «Реновация промышленных зон на территории города Омска». Докладчик рассказала о том, как процесс реновации организован в Омске, основываясь на материалах В.Я. Любовного о развитии Рурской агломерации, опубликованных в журнале «Управление развитием территории» № 4/2015.

По мнению докладчика, промышленная архитектура – это тоже архитектура, и к ней нужно относиться со всем должным уважением, а нам как омичам необходимо не потерять наше мощное индустриальное прошлое, а придумать, как вдохнуть в него новую жизнь. Более подробно данные процессы будут рассмотрены в рамках проектной сессии с привлечением экспертов 25 марта на III Урбанистических чтениях.

Главный инженер проектов ЗАО «Петербургский НИПИГрад», IT директор НП «Национальная Гильдия Градостроителей», эксперт проекта Green Mobility А.К. Костюченко рассказал о методиках транспортных обследований: генплан, КТС, проект планировки.

Как было обещано ранее, в рамках мероприятия Институт «Град» презентовал гостям конференции, приглашенным экспертам и всему городу Омску результаты проекта разработки мастер-плана города Омска, выполняемого Институтом по собственной инициативе на общественных началах. Всем присутствующим было представлено сформулированное совместно с горожанами видение города и показан видеоролик.

Со обращением, закрывающим работу конференции выступила А.Н. Береговских. Генеральный директор ИТП «Град» поблагодарила участников конференции за активную и плодотворную работу, результаты которой будут формализованы в виде резолюции в самое ближайшее время.

X
Вы можете войти с зарегистрированным именем пользователя или вашим e-mail адресом.
Пароль чувствителен к регистру.
Загрузка