ИТП «Град». ИТОГИ-2018

Декабрь – время подводить итоги. 2018 был для нашей команды таким, что о нем невозможно не рассказать. Представляем слагаемые деятельного 2018 года Института «Град». Говорим о самом главном. 

Итак, что же мы успели за этот год? Какие изменения, события в 2018 стали для нас ключевыми? Какие проекты станут самыми ожидаемыми в 2019?

КООРДИНАЦИЯ + МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ + МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЙ ПОДХОД

В 2018 году ИТП «Град» отметил свой 15-летний юбилей. За нашими плечами тысячи проектов в 45 регионах России. И мы продолжаем идти вперед, прорабатывать идеологию комплексного подхода, совершенствовать методологию и реализовывать на практике проекты, которые приносят пользу людям, обществу и государству, создают условия для роста качества жизни в городах.

Говоря «мы» – мы имеем в виду не только команду сотрудников Института, но и коллег, партнеров, заказчиков. Это всё про единомышленников, кто ежедневно работает с нами, без кого все достижения были бы едва ли возможны, особенно в таком объеме, темпе и качестве.

Мы благодарны всем тем, кто с нами, – за то, что горят общим делом, за то, что все высококлассные профессионалы, за то, что готовы развивать и менять отрасль, сообща добиваться качественных преобразований родных городов.

Поскольку сегодня градоустройство находится не только в области профессионального управления и проектирования, но и в сферах межведомственных и общественных отношений, системного моделирования и цифровой экономики, среди главных принципов разработки проектов ИТП «Град» по-прежнему определяет стандарт открытости и публичности; мультимасштабности и междисциплинарности.

Желая способствовать скорейшему росту возможностей регионов, городских округов, муниципальных образований, осознавая свою социальную ответственность, мы стремимся не просто участвовать в дискуссиях, посвященных актуальным проблемам в сфере управления развитием территорий в России, но и сами инициируем широкое обсуждение разрабатываемых градостроительных предложений, активно вовлекаем как можно больше заинтересованных сторон в процесс проектирования.

В уходящем году Институт продолжал системную работу, направленную на координацию усилий, построение конструктивного взаимовыгодного формата партнерских отношений для продвижения передовых стандартов управления градостроительным развитием территорий, повышение качества городской среды и улучшение инвестиционного климата территорий.

Так, в 2018 году специалисты ИТП «Град» продолжили работу в составе ряда совещательных и координационных органов, общественных советов, рабочих межведомственных групп, созданных Агентством стратегических инициатив, Минэкономразвития России, Государственной Думой РФ, Комитетами ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости и в сфере строительства.

Напомним, сотрудники Института являются членами некоммерческих профессиональных объединений и организаций, в том числе Международной Академии Архитектуры (отделение в Москве); РААСН; Союза архитекторов России; Национальной Гильдии Градостроителей; Ассоциации Транспортных Инженеров; Ассоциации Сибирских и Дальневосточных городов. Предложения ИТП «Град» учитываются при подготовке законопроектов и иных правовых актов в области градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений.

В 2018 году мы подготовили экспертные заключения и предложения по ряду документов и законопроектов, среди них:

 Справка

Работа отдела градостроительных исследований и методического обеспечения ИТП «Град» за 2018 год в цифрах:

 Мониторинг федерального законодательства

                             

        225 часов;                    48 инф.ресурсов                   30 обзоров изменений законодательства


Экспертиза нормативных правовых актов

                               

по 10 проведена экспертиза;  8 проектов фед.законов;     2 проекта подзаконных актов

                     

 НЕПРЕРЫВНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ + ОБМЕН ОПЫТОМ

Качество работы – это всегда вопрос отношения к себе. Принципы комплексного подхода являются приоритетными для Института и в вопросах профессионального роста. 2018 год был наполнен непрерывной работой ИТП «Град» в сфере развития профессиональных компетенций команды.

Институт по-прежнему продолжает учиться сам и делиться опытом с другими. В этом году нам удалось реализовать насыщенную деловую, научную и образовательную программу.

Первым образовательным мероприятием, открывшим 2018 год, стал обучающий семинар «Градостроительство. Особенности разработки документации по планировке территории».

«Непрерывное образование – залог успешной профессиональной деятельности специалиста любой сферы. В ИТП «Град» осознают этот факт, поэтому в сфере интересов компании – повышение квалификации как сотрудников, так и представителей действующих и потенциальных заказчиков: органов государственной власти и местного самоуправления. В 2018 году специалистами Института был проведен семинар, направленный на расширение профессиональных знаний всех заинтересованных лиц в сфере управления развитием территории. Спикеры подготовили актуальную информацию о современных условиях регулирования градостроительной деятельности в нашей стране; поделились теми знаниями, которые можно внедрять в собственной практике, расширяя свои возможности принятия наилучших решений в условиях действующего законодательства», – отмечает заместитель начальника отдела градостроительных исследований и методического обеспечения ИТП «Град» Ксения Кустова.

На базе Института представители Ямало-Ненецкого автономного округа, Красноярского края, Республики Татарстан, Тюменской, Саратовской и Омской областей обсудили актуальные вопросы градостроительного проектирования, правового регулирования градостроительной деятельности, формирования и реализации муниципальной и государственной политики по развитию территории. За три дня работы проекта с докладами выступило 13 спикеров. В рамках формата мероприятия достаточно гармонично сосуществовали и лекционная часть, и разбор практических примеров, и дискуссии.

Первый в этом году семинар Института благодаря активному участию слушателей стал площадкой для обмена профессиональным опытом, определения спектра актуальных проблем в управлении развитием территории, выработки понимания задач современного градостроительства и оценки способов их решения.

Среди самых интересных тем участники отметили комплексный подход к управлению развитием территории; особенности постановки территориальных зон на кадастровый учет; проектирование линейных объектов; использование правил землепользования и застройки при оценке рентабельности территорий.

Подробнее.

 

Следующим важным событием стало проведение в Омске ежегодной VII научно-практической конференции ИТП «Град» «Градостроительное планирование и управление, качество среды и предпринимательский климат».

Очередная конференция Института состоялась 24-28 апреля и была призвана поддерживать многосторонний диалог в сфере градостроительного проектирования, формировать и продвигать лучшие решения в управлении градостроительным развитием территорий, участвовать в выработке согласованного взгляда на приоритетные вопросы и содействовать устойчивому социально-экономическому развитию городов и регионов России.

За 5 дней её работы с докладами выступили более 60 спикеров из разных регионов России, участие в проекте приняли представители научного сообщества, федеральных, региональных органов власти и муниципальных образований из 14 субъектов РФ.

В рамках конференции были рассмотрены перспективы социально-экономического и пространственного развития в России; законодательные изменения и правотворческие инициативы в сферах градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений, состоялось обсуждение актуальных вопросов комплексного социально-экономического и пространственного развития, формирования комфортной городской среды и применения гуманитарных технологий в управлении развитием территорий, развития цифровой экономики и ИТ-градоустройства, представлена информация об актуальных задачах и направлениях научно-исследовательской и образовательной деятельности в сфере пространственного развития и градоустройства.

Участники конференции также в формате выездного мероприятия Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости «Экономика пространства и недвижимости» обсудили политику пространственного развития, планирование землепользования и организацию комплексных кадастровых работ в контексте их влияния на городскую экономику.

Наряду с ведущими российскими градостроителями конференцию посетил директор по исследованиям Фонда исследований и технологий в области исследования Земли для городского планирования, городского климата и метаболизма доктор Нектариос Кризолакис. Ученый из Ираклиона выступил с докладом на секции «Цифровая экономика и ИТ-градоустройство» и представил международный опыт по использованию данных дистанционного зондирования в задачах управления.

На конференции ИТП «Град» и Новосибирский государственный университет архитектуры, дизайна и искусств договорились о развитии сотрудничества, обсудили возможные форматы партнерства и приняли решение объединить усилия в сфере подготовки высококвалифицированных специалистов в области градостроительства.

По словам заведующего кафедрой градостроительства и ландшафтной архитектуры НГУАДИ Григория Порфирьевича Ерохина, опыт НГУАДИ и ИТП «Град» позволяет развивать различные формы сотрудничества, успешно интегрировать в систему высшего образования практические наработки Института, способствовать совершенствованию российской градостроительной школы.

«Есть мысль объединить усилия в нашем общем деле – в подготовке специалистов в области градостроительства. ИТП «Град» как крупный работодатель, проектная организация, которая занимается комплексным проектированием, для нас очень интересна в плане сотрудничества. Например, сотрудничество в области прохождения практики бакалавров, магистров после третьего, четвертого курсов. Помимо прохождения практики, мы заинтересованы и в развитии дистанционной формы образования, – подчеркнул эксперт. – Это могут быть как дистанционные курсы, лекции для наших студентов, организованные Институтом «Град», так и курсы для слушателей, архитекторов, градостроителей, специалистов в области муниципального управления по повышению квалификации, созданные Новосибирским государственным университетом архитектуры, дизайна и искусств».

Кроме того, было предложено рассмотреть возможность развития партнерства в сфере подготовки учебно-методических материалов.

«Очень интересная, на мой взгляд, форма сотрудничества – учебно-методическое обеспечение учебного процесса, экспертирование представителями Института наших рабочих учебных планов, рабочих программ наших дисциплин. Если говорить об учебно-методической деятельности, то, возможно, стоит обсудить вопросы подготовки учебников, монографий, методических пособий, которые можно было издавать под совместным грифом. Кроме того, можно привлечь третью сторону, которая нас также сегодня объединяет, – РААСН», – заявил заведующий кафедрой градостроительства и ландшафтной архитектуры НГУАДИ.

Справка

Итоги первого, второго, третьего, четвертого, пятого дней конференции.

Итоговые материалы научно-практической конференции (презентации спикеров и специально подготовленное издание сборника материалов конференции ИТП «Град», видеозапись деловой программы) и резолюция мероприятия.

Рекомендации конференции ИТП «Град» в работе Росреестра.

 

 

В рамках конференции впервые широкой общественности была презентована новая книга советника РААСН, профессора МААМ, председателя Совета НП «Национальная Гильдия Градостроителей», руководителя ИТП «Град» Анны Береговских «От градостроительства к градоустройству».

Её рецензентами выступили почетный академик РААСН, почетный архитектор Российской Федерации М.Я. Вильнер и доктор экономических наук, академик РААСН В.Я. Любовный.

В монографии представлен результат многолетнего труда и поиска лучших подходов к разработке комплексных проектов, обеспечивающих системное управление развитием территорий регионов и городов, имеющих своей целью повышение качества городской среды, улучшение инвестиционного климата, без чего невозможно создать полноценную многофункциональную среду жизнедеятельности, нужную современному человеку в новом мире.

Книга удостоена диплома Союза архитекторов России смотра-конкурса «Лучшее печатное издание об архитектуре и архитекторах» Международного фестиваля «Зодчество’18», а также серебряного диплома XIV Международного конкурса архитектуры и дизайна «ЕВРАЗИЙСКАЯ ПРЕМИЯ 2018» в номинации «Градостроительная наука».

Мы продолжаем учиться одновременно с созданием новых знаний. В конце 2018 года в день проектировщика руководитель ИТП «Град» анонсировала подготовку нового издания – учебного пособия, посвященного вопросам территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий. Издание должно выйти в свет в следующем году.

 


Среди значимых образовательных проектов 2018 года – курс повышения квалификации от Высшей школы урбанистики по профессии «Градостроитель» «Основы градостроительного регулирования и транспортного планирования», который в июне 2018 года прошла команда ИТП «Град».

Куратором образовательной программы выступил вице-президент Союза архитекторов России, руководитель координационного комитета НП «Объединение разработчиков градостроительной документации» (НП «Объединение планировщиков»), профессор Международной Академии Архитектуры (отделение в Москве) Дмитрий Наринский. Программа была ориентирована на профессиональный стандарт «Градостроитель», утвержденный приказом Минтруда России от 17.03.2016 года.

Специалисты Института рассмотрели тенденции развития градостроительной практики, генезис градостроительного зонирования, обсудили американский опыт в сфере градостроительства, имеющий прикладной интерес для России, особенности стратегического планирования в РФ, отметив постепенное движение в нашей стране к более тесной связке между зонированием и налогообложением, а также повышение роли, значимости правил землепользования и застройки и потерю генпланом своего «сакрального» значения. Участники курса разобрали противоречивые ситуации, спорные случаи, возникающие при разработке документации по планировке территории; а также обсудили вопросы развития транспортных систем и городской логистики.

С мировыми подходами к транспортному планированию, основными трендами в области планирования и управления транспортом слушателей познакомила доцент Высшей школы урбанистики имени А.А. Высоковского, инициатор создания Транспортного лектория специалистов отрасли Мария Роженко.

Участники обсудили типичный для городов России дисбаланс спроса/предложения ресурса улично-дорожной сети; узнали, какие города мира более приспособлены к новой автомобильной мобильности, и рассмотрели, как сегодня выстраиваются отношения между городом и общественным/индивидуальным транспортом, по каким параметрам оценивают эффективность транспортных систем.

 

В марте в ИТП «Град» стартовал новый внутренний образовательный проект 2018-2019 учебного года. Были организованы курсы лекций и практических занятий по разным дисциплинам. Три потока сотрудников-«студентов» (в марте, апреле и октябре) занимались стилистикой научно-технической документации с доктором филологических наук, профессором ОмГПУ Натальей Федяевой. Доцент кафедры философии ОмГПУ Елена Валевич провела цикл занятий по отраслевой информатике (функциональные особенности MS Word, Функциональные возможности табличного процессора MS Excel, подготовка информационных презентаций и т.п.). Преподаватели ОмГПУ отметили высокую мотивацию обучающихся и искреннее желание получать новые знания.

С октября методолог ИТП «Град», доктор философских наук, профессор кафедры философии ОмГПУ Галина Горнова возобновила еженедельные лекции по «Философии города», а также провела цикл лекций по «Стресс-менеджменту» и начала новый курс лекций «Психоаналитические концепции человека».

В рамках «Философии города» поднимаются темы о связи города и социальной сущности человека, о духовных аспектах урбанизации, о свободе как атрибуте города и главной ценности городской культуры, об объективной реальности города и ее субъективном переживании человеком, ставится вопрос о том, какова природа человека городского, каким городским сознанием обладаем мы сами.

Занятия по «Стресс-менеджменту» были организованы по инициативе и прямому запросу сотрудников ИТП «Град». Вначале были запланированы две лекции, посвященные общей теории стресса и непосредственно конфликтогенам и стрессорам городской жизни, однако интерес к теоретическому и практическому материалу оказался большим, возникла необходимость в проведении дополнительных занятий и более подробному рассмотрению вопросов, связанных с диагностикой стресса, типами поведения при стрессе, негативными последствиями стресса, такими как: психосоматические заболевания, депрессивные состояния, профессиональное выгорание, а также профилактике стресса и копинг-стратегиям.

«Курс лекций по «Психоаналитическим концепциям человека» стал логичным продолжением занятий по «Стресс-менеджменту», так как образование и самопознание являются одними из самых действенных мер по профилактике стресса как на уровне организации, так и на индивидуальном уровне. Курс лекций по психоаналитической антропологии проходит в формате лекций-бесед, на которых высокая теория ученых-аналитиков З. Фрейда, К.Г. Юнга, А. Адлера, К. Хорни, В. Райха, А. Лоуэна, Ф. Перлза, Дж. Морено и их последователей непосредственно связывается с душевной жизнью участников обучения: показывается влияние бессознательного на повседневную жизнь, вскрываются иррациональные мотивы наших собственных, казалось бы, взвешенных и рациональных решений и жизненных выборов. Такая конкретизация глубинного знания о человеке способствует лучшему пониманию себя и пониманию ценностей, мотивов, потребностей людей, для которых осуществляется профессиональная деятельность по градостроительству  и территориальному планированию ИТП «Град»», – подчеркивает Галина Горнова.

В 2018 году наши сотрудники приняли участие и в образовательной программе «Архитекторы.РФ». Сразу два специалиста ИТП «Град» вошли в топ-100 финалистов программы, организованной при поддержке Минстроя России.

По словам организаторов проекта, отборочный тур программы позволил выявить перспективный кадровый резерв страны, определить сотню самых талантливых и мотивированных специалистов в регионах, которые хотят работать в сфере городских изменений и связывают свою деятельность с городами, в которых живут. Всего было рассмотрено 1377 заявок.

Ведущий аналитик Института Роман Ковалёв и экономист 2 категории департамента стратегического социально-экономического планирования ИТП «Град» Дмитрий Омельянчук на протяжении 4 месяцев проходили обучение в рамках четырех образовательных модулей в Москве, городах России и Европы. В числе участников программы они побывали в исследовательских поездках в Иваново, Белгороде, Грозном, Калининграде и Великом Новгороде; познакомились с современными архитектурными практиками Берлина, Роттердама, Копенгагена и Барселоны. Среди главных тем обучения программы: новое жильё, общественные пространства, вовлечение жителей, экономика городов и управление проектами.

 

В числе важных результатов прошлого года – выигранный отделом градостроительных исследований и методического обеспечения ИТП «Град» грант Российского фонда фундаментальных исследований (региональный конкурс). РФФИ и правительство Омской области поддержали заявку нашего проекта «Городская идентичность: антиномичность миграционных установок горожан (на материале города Омска)».

Руководитель грантового проекта Галина Горнова отмечает, что человеческий потенциал страны производится городской культурой, однако в крупных провинциальных городах (и Омск ярко демонстрирует эту центростремительную тенденцию) резко возросла потенциальная и актуальная готовность жителей выбирать для жизни другой город (Москву, Санкт-Петербург, прежде всего), при этом асимметричность урбанизационных процессов в должной мере не учитывается российской региональной политикой. Для ответа на эти вызовы необходимы фундаментальные гуманитарные исследования. Гипотезой данного исследования является положение о том, что городская культура формирует городскую идентичность человека. Городская идентичность выступает регулятором миграционного поведения, влияет на выбор города, с которым человек связывает свою жизнь. Основу городской идентичности составляет соразмерность города и человека.

В рамках работы над грантом Галина Горнова выступила с пленарным докладом на II Международной научной конференции по визуальной антропологии и урбанистике в Томске. По материалам доклада опубликована статья в журнале, включенном в международную базу данных SCOPUS: «Соразмерность города и человека: проблемы формирования городской идентичности», подготовлены 2 статьи в изданиях Перечня ВАК, а также 3 статьи в изданиях РИНЦ. Исполнителями гранта, специалистами отдела градостроительных исследований и методического обеспечения ИТП «Град» Екатериной Гемпик и Ксенией Кустовой совместно подготовлена 1 статья в издании Перечня ВАК и 3 статьи в изданиях РИНЦ.

 Справка:

Сотрудники Института в 2018 году участвовали в более чем 50 конференциях, форумах, фестивалях разного масштаба.

Подробнее об участии ИТП «Град» в некоторых всероссийских и региональных конференциях и форумах:

 

Кроме того, команда ИТП «Град» принимает активное участие в международных и российских конкурсах и выставках, публикует статьи в научных сборниках.

В 2018 году представленные на конкурс «ЗОЛОТАЯ КАПИТЕЛЬ-2018» работы Института были отмечены серебром жюри Международного независимого архитектурного рейтинга. Особым специальным дипломом команда ИТП «Град» была награждена за разработку мастер-плана Омска в новой номинации рейтинга «URBAN PLANNING». В ней были показаны проекты, исследующие, планирующие и проектирующие различные городские процессы, ядром которых становится человек как высшая ценность.

Союз архитекторов России, высоко оценив многолетнюю профессиональную деятельность руководителя ИТП «Град» в области архитектуры и градостроительства, ее вклад в гармоничное и комплексное развитие российских территорий, вручил Анне Береговских медаль «За преданность содружеству зодчих».

Еще один проект Института «Генеральный план городского округа г. Симферополь» был удостоен золотого диплома выставки-конкурса «Своя линия-2018».

За 2018 год сотрудниками Института опубликовано более 40 публикаций в различных сборниках научных статей, посвященных проблемам территориального планирования в системе регионального управления, комплексным проектам системы управления развитием территории, стратегическому социально-экономическому планированию, а также правовым аспектам градостроительной деятельности.

 

КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД + ГУМАНИТАРНЫЕ + ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

В 2018 году специалисты Института занималась градостроительным проектированием в 9 регионах России: Амурской, Сахалинской, Томской, Тюменской, Омской областях, Приморском крае, ХМАО – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, Республике Крым.

Институтом были выполнены десятки научно-исследовательских работ и уникальных комплексных проектов.

Так, в 2018 году завершена разработка одного из самых наукоемких проектов Института – программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Тюмени. Это редчайший для всей России проект как по постановке выполняемых задач, так и по процессу их реализации. Среди его результатов:

  • Транспортная модель современного функционирования транспортной инфраструктуры, выполненная в программном продукте PTV Visum.
  • Транспортная модель транспортной инфраструктуры на расчетный период 2040 г., выполненная в программном продукте PTV Visum.
  • Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры города Тюмени на период 2018-2040 годов в формате нормативно-правового акта.
  • Перечень мероприятий транспортной инфраструктуры по видам транспорта в текстовом формате, а также в виде базы данных в MAP INFO.

Основной целью программы стало формирование оптимального комплекса мероприятий по строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры, направленных на создание устойчивой транспортной системы на территории города Тюмени, обеспечивающей безопасность, качество и эффективность транспортного обслуживания населения.

При разработке ПКР транспортной инфраструктуры города Тюмени сотрудниками Института был выполнен дополнительный блок задач, которые позволили установить планируемые показатели развития транспортной инфраструктуры, определить очередность и приоритетность выполнения мероприятий. Для рассмотрения были предложены два варианта развития территории города под названием «Город для автомобиля» и «Город, удобный для жизни».

Подробнее о разработке программы в блогах на сайте ИТП «Град»:

Исходные данные, необходимые для моделирования транспортной системы города.

Транспортная модель современного функционирования транспортной инфраструктуры города Тюмени.

 

Самым северным объектом в географии проектов, разрабатываемых нашим Институтом, стал проект планировки, совмещенный с проектом межевания территории участка для строительства объектов морского порта в пос. Сабетта на полуострове Ямал, включая создание судоходного подходного канала в Обской губе.

Он стал пилотным проектом по разработке градостроительной документации морского порта федерального значения. Необходимо отметить, что данный порт обеспечивает работу крупнейшего на территории РФ завода по сжижению природного газа (СПГ) мощностью около 16,5 млн тонн в год на базе Южно-Тамбейского месторождения. Данный морской порт Сабетта используется для погрузки продукции на СПГ – танкеры. При размещении объектов инженерной инфраструктуры за полярным кругом учитывались климат на данной территории и суровые условия российского заполярья.

Особого внимания заслуживает комплексный проект управления градостроительным развитием территории муниципального образования ЗАТО Циолковский Амурской области. Это система взаимосвязанных градостроительных и социально-экономических решений о развитии города, соответствующих данных о современном и будущем состоянии территории.


Комплексный проект включает в себя несколько основных элементов, разработка которых выполнялась последовательно:

  1. стратегия социально-экономического развития ЗАТО Циолковский Амурской области до 2030 года и план мероприятий по ее реализации;
  2. местные нормативы градостроительного проектирования ЗАТО Циолковский;
  3. генеральный план ЗАТО Циолковский;
  4. правила землепользования и застройки ЗАТО Циолковский.

Соблюдение такой последовательности обеспечивает разработку взаимно согласованной документации в сфере социально-экономического планирования и градостроительного проектирования, что способствует повышению эффективности управления развитием муниципального образования.

Особенностью подготовленной Стратегии является выполненная при ее подготовке Концепция пространственного развития города. Такой подход позволит Стратегии стать основой для формирования пространственной проекции стратегических приоритетов развития ЗАТО Циолковский в документах территориального планирования.

Концепция пространственного развития разработана для выбранного целевого сценария социально-экономического развития Стратегии социально-экономического развития муниципального образования до 2030 года «Национальный космический центр» на основе оценки потенциала пространственного развития муниципального образования исходя из миссии территории, преимуществ и ограничений ее использования, основных драйверов развития.

В рамках разработки Концепции пространственного развития проведен анализ градостроительной ситуации, выполнен прогноз размещения инвестиционных объектов и даны предложения по пространственному развитию территории, сформированные исходя из потребности в изменении социальной, экономической, транспортной, инженерной сфер с учетом планируемого роста численности населения и высоких требований к качеству городской среды.

Единство социально-экономического и территориального планирования основано на постоянном взаимном согласовании, учете, отображении и мониторинге одних и тех же показателей во всех документах. Большинство этих показателей связано с пространственными объектами.

Местные нормативы градостроительного проектирования (МНГП) ЗАТО Циолковский являются связующим звеном между документами социально-экономического развития и документами территориального планирования через обязательность использования ССЭР в качестве основы для разработки генерального плана муниципального образования. МНГП призваны установить параметры территориального развития, соответствующего потребностям и возможностям населения.

При этом стоит отметить, что в Стратегии определен перечень приоритетов не только по стандартным направлениям развития городского округа (образование, культура, инженерное обеспечение, транспортная инфраструктура и т.д.), но и по иным направлениям, обеспечивающим существенное социально-экономическое развитие. Поэтому при подготовке проекта МНГП перечень видов объектов местного значения был дополнен такими объектами, как многофункциональные общественные центры, для которых в МНГП также установлены расчетные показатели.

Проектными решениями генерального плана ЗАТО Циолковский предлагается развитие сложившейся планировочной структуры населенного пункта: увеличение селитебных территорий; развитие транспортного и формирование зеленого каркаса населенного пункта; рекультивация территорий, ранее использовавшихся под огороды; упорядочение территории сложившейся жилой застройки, территорий коммунального назначения.

Планируемые к размещению объекты местного значения социальной инфраструктуры предлагаются как в новой, так и в старой части города с учетом потребности, рассчитанной в МНГП.

Предложения по развитию системы общественных пространств выполнено с учетом формирования непрерывного зеленого каркаса города, состоящего из крупных объектов озеленения общего пользования – городских парков и лесопарков, небольших объектов озеленения – садов и скверов и используемых в качестве связующих коридоров бульваров, дополнительных полос озеленения вдоль городских улиц.

Наиболее значимый элемент системы общественных пространств и озеленения территории – городской общественно-рекреационный центр.

Городской общественно-рекреационный центр является главным элементом планировочной структуры. Здесь сосредоточены объекты, направленные на обслуживание всего городского населения: концертный зал, городской парк, Центр космического детского технического творчества, ледовый дворец. На залесенной территории, включающей единственный водоток города – руч. Крысановский, предлагается осушение заболоченной территории, создание искусственных водоемов, парка, пешеходных и велосипедных дорожек, площадок для отдыха населения, экстрим парка, площадок тихого и активного отдыха, зоны проведения общегородских мероприятий. Одновременно с центральной, общественно-рекреационный центр выполняет связующую функцию. Через него проходят основные пешеходные и велосипедные маршруты, обеспечивающие устойчивые связи между сложившейся и строящейся частями города.

В соответствии с федеральными, региональными планами и программами, ССЭР, генеральным планом предусмотрено размещение национального научно-исследовательского космического центра. Решения по развитию инженерной и транспортной инфраструктуры подготовлены с учетом планируемого развития территории с учетом расчетных показателей, установленных в МНГП. При разработке комплексного проекта было осуществлено взаимодействие подразделением ГК «Роскосмос»-Центром эксплуатации наземной космической инфраструктуры (ФГУП «ЦЭНКИ») по размещению объектов на территории ЗАТО. Было произведено разделение стоимости мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры по бюджетам.

Таким образом, генеральный план ЗАТО Циолковский является инструментом реализации решений ССЭР до 2030 года, что позволит создать в г. Циолковский уникальную среду, направленную на удовлетворение разнообразных потребностей жителей. А правила землепользования и застройки создают условия для реализации генерального плана в части жилищного, производственного, общественно-делового и иного коммерческого строительства. ПЗЗ ЗАТО Циолковский подготовлены с учетом существующего землепользования территории муниципального образования в соответствии с решениями генерального плана.

 

Новости по реализации проекта:

ИТП «Град» приглашает жителей ЗАТО Циолковский к процессу проектирования.

В Циолковском прошла первая проектная сессия «Стратегическое видение будущего города».

В Циолковском прошла проектная сессия, посвященная проектам внесения изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки города.

 

 

Проект корректировки схемы территориального планирования Амурской области

«Амурская область является одним из крупнейших регионов в стране. Проект корректировки схемы территориального планирования Амурской области в сфере развития инженерной инфраструктуры стал самым насыщенным по общему числу размещения объектов в разрезе электроснабжения, связи, трубопроводного транспорта и газоснабжения.

Стоит отметить, что в настоящее время территория Амурской области не газифицирована. Газификация населенных пунктов станет возможным после завершения строительства магистрального газопровода «Сила Сибири». Некоторые из мероприятий, предусмотренные СТП РФ в области энергетики, потеряли свою актуальность. В связи с чем необходимо внести изменения в действующую СТП РФ в области энергетики и исключить их. Данное предложение озвучено в материалах по обоснованию СТП Амурской области», – рассказывает об особенностях проекта руководитель группы инженерного обеспечения департамента инфраструктуры Института Территориального Планирования «Град» Дмитрий Мацаков.

 

Программы комплексного развития (ПКР) городской инфраструктуры для Южно-Сахалинска.

В Дальневосточном федеральном округе в 2018 году команда ИТП «Град» приступила к подготовке ПКР систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур городского округа «Город Южно-Сахалинск» на срок действия генплана столицы Сахалинской области с 2019 по 2027 годы.

Основной целью данных программ является сформировать перечень мероприятий по развитию транспортной, социальной и коммунальной инфраструктур. В условиях ограниченности местных бюджетов встает вопрос об эффективном расходовании средств. Качественный анализ существующего состояния и прогноз спроса на услуги позволит с помощью самых современных методик и инструментов моделирования определить эффективность реализации того или иного объекта в городе.

«И здесь очень важно, что администрация города решила разрабатывать в комплексе все Программы для возможности взаимосвязи решений по развитию социальной, транспортной и коммунальной инфраструктур. Это позволит избежать несогласованности решений разных структур и неэффективного расходования бюджетных средств. И в то же время планировать свои действия и решения на перспективу, в том числе по привлечению средств на реализацию многих важных социальных программ из всех уровней бюджета, а также от частных инвесторов», – отмечает руководитель проекта, начальник отдела транспортного обеспечения ИТП «Град» Константин Васенко.

В том числе в 2018 году ИТП «Град» занимался:

«В рамках работы по внесению изменений в генеральные планы 15 районов Тюменской области была проделана большая работа в части инженерного обеспечения территории. Проведена синхронизация документов территориального планирования с разработанными схемами ресурсоснабжения и программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований.

Выявленные проблемы земельно-имущественных отношений и административно-территориального устройства были устранены в рамках выполнения работ, что создает основу благоприятного инвестиционного климата для бизнес-структур и комфортную среду для жителей районов Тюменской области.

Анализируя разработанные документы, мы понимаем, что мы находимся на пути бесшовного генерального плана Тюменской области. Планы по развитию синхронизированы не только в районах, но и согласованы со смежными территориями», – подчеркивает руководитель группы инженерного обеспечения департамента инфраструктуры ИТП «Град» Александр Плотников.


В этом году мы завершили работу над комплексным дизайн-проектом благоустройства общественных территорий Панаевска, концепцией, которая задает общие рамки дальнейшей работе по благоустройству данной территории.

«Панаевск – ненецкое село, которое расположено на севере полуострова Ямал, на берегу обской протоки Янгота. 98% жителей здесь ненцы, это вкупе с полярной ночью и экстремальными температурами делает территорию очень специфической для проектировщика. Необходимо не только учесть местную специфику, образ жизни людей, способы коммуникаций, но и считаться с климатическими и географическими факторами, – рассказывает руководитель проекта Роман Ковалёв. – В самом начале работы мы приехали в Панаевск, чтобы встретиться с жителями, провести с ними проектную сессию, выявить основные проблемы, мнения и пожелания. Вместе нам удалось сформулировать общее представление о будущем облике села, выделить ключевые территории благоустройства, определить объекты, которые необходимо разместить при проектировании».

Сведения, полученные в том числе в ходе встреч, собранные мнения, пожелания и предложения жителей Панаевска по вопросам развития среды стали отправной точкой для выявления индивидуальных особенностей и проблем территории, формирования видения концепции благоустройства территории. Специалисты ИТП «Град» провели анализ современного состояния благоустройства села с учетом местных климатических особенностей; разработали общие единые подходы к планированию, проектированию; освещению и озеленению, реконструкции дорог и тротуаров, малым архитектурным формам, произведениям монументально-декоративного искусства, подготовили план необходимых мероприятий и концепции благоустройства первоочередных общественных пространств.

«Предложенные нами решения по благоустройству общественных пространств призваны не только сделать их комфортными, используемыми, связанными друг с другом, но и показать, что территории села могут быть активно задействованы круглогодично, что так важно в местном суровом  климате. Используя лучший российский и зарубежный опыт проектирования общественных пространств в северных регионах, мы применили в Панаевске простые, но эффективные способы сделать пространство максимально привлекательным и дружелюбным. Все элементы благоустройства от освещения до рекомендуемой отделки зданий и  посадочного материала для озеленения согласуются с общей концепцией минимализма, единого цветового колорита, устойчивости к местному климату и простоты реализации, – рассказывает ведущий архитектор ИТП «Град» Анна Крутькова.На территории села сейчас есть потенциал для развития разнообразных общественных пространств – это тихие скверы и площадки для отдыха, спортивная зона, детские площадки, набережные и небольшие площади. Все эти территории были включены в границы проектирования, на каждый участок мы разработали подробные схемы озеленения, покрытий, освещения и размещения малых архитектурных форм. Подбор элементов осуществлялся с применением каталогов различных производителей, вписывающихся в концепцию проекта. Также, учитывая пожелания жителей, мы применили традиционные национальные орнаменты и цветовые сочетания в современном прочтении в элементах декора, света и покрытиях».

Сформирован отдельный блок предложений по праздничному оформлению села, фасадов; использованию рекламных и информационных конструкций, оборудованию зданий и сооружений, некапитальных нестационарных и сезонных сооружений; установлены требования к качеству покрытий и зелёных насаждений.

Среди главных особенностей проекта можно назвать его прикладной характер. Проект призван стать работающим «живым» инструментом в руках администрации муниципального образования, помогающим в решении вопросов благоустройства территории и формирования комфортной среды.

Всего было проработано 14 общественных пространств, в том числе линейные и площадные. Два общественных пространства: мини-стадион и сквер уже вошли в программу благоустройства на 2019 год.

Остальные концепции станут основой для разработки рабочей документации и включения этих территорий в план по благоустройству села на ближайшие годы.

 

В Омске специалистами ИТП «Град» в этом году разработана концепция освещения сквера им. 30 лет ВЛКСМ.

Задача проекта освещения сквера была поставлена комплексно: от анализа и разбора архитектурного замысла сквера, заложенного авторами, до создания современных идей, подготовки новых проектных решений, продолжающих и раскрывающих существующую красоту городской достопримечательности.

Поскольку освещение сквера имеет не только утилитарную функцию, но и художественную, специалисты Института предложили при помощи освещения почеркнуть достоинства сквера, выделить самые привлекательные и самые важные пространственные объекты, в то же время замаскировать недостатки или диссонирующие элементы. Освещение зрительно и композиционно было выстроено таким образом, чтобы объединить пространство сквера, подчиняя его основному замыслу.

Мы надеемся, что спроектированное освещение сквера, в том числе декоративное и праздничное, поможет включить сквер в систему световых доминант города Омска. Отметим, важной частью рабочего проекта освещения является тщательно продуманный сценарий поэтапного включения разных уровней освещения и видов осветительных приборов в зависимости от сезона, времени заката и восхода солнца, дня недели, праздничных дней, а также проведения тематических культурных мероприятий; предложения по дальнейшему повышение качества среды, насыщению территории малыми архитектурными формами; усовершенствование покрытий дорожек, организация входов на территорию сквера в северо-восточной и юго-восточной части со стороны ул. Карла Маркса.

Одним из важных компонентов озеленения территорий центральной части города является ландшафтный дизайн и уход за зелеными насаждениями. В рамках проекта была проанализирована территория сквера и предложен ряд мероприятий. В основу концептуального решения освещения территории сквера им. 30-летия ВЛКСМ легло высотное разделение осветительных приборов в зависимости от функции площадки размещения.

 

В 2018 году ИТП «Град» приступил к масштабной научно-исследовательской работе в ХМАО – Югре.

Команда Института разработает проект концепции развития Нижневартовской агломерации и города Нижневартовска, а также мастер-план общественных пространств города.

Среди приоритетных задач комплексного проекта – формирование пространственной платформы для будущих качественных, амбициозных преобразований Нижневартовской агломерации; создание условий для всестороннего и гармоничного развития территории, сохранения окружающей среды, улучшения экологической обстановки, привлечения инвестиций; обеспечение единого доступа к рынкам труда и объектам социальной сферы.

В проекте будет предложена оптимальная модель пространственной организации территории агломерации, обеспечивающей достижение долгосрочных целей и приоритетных задач развития, в том числе в части реализации совместных проектов межмуниципального и межрегионального характера.

Поскольку агломерация – это форма управления, дающая возможность сформировать единую политику по основным направлениям развития территории, при которой поселения не теряют своего «лица», не утрачивают экономическую, культурную, национальную идентичность, то проектировщики представят варианты организационно-правового механизма управления агломерацией в целях обеспечения согласованности действий органов государственной власти и местного самоуправления по развитию агломерации в рамках действующего законодательства; определят возможные и необходимые изменения градостроительной политики на территории агломерации и города Нижневартовска.

Конкретные предложения по развитию агломерации будут даны с учетом опыта ИТП «Град» по разработке Схемы территориального планирования и нормативов градостроительного проектирования ХМАО – Югры, комплексных проектов развития югорских городов, новейших методик и технологий по созданию цифровых моделей управления развития территорий.

Специалисты ИТП «Град» создадут модель пространственной организации территории Нижневартовска как центра системы расселения агломерации, средоточие интеллектуальной, социальной и производственной деятельности; отметят приоритетные направления ее развития; подготовят проект целостной системы общественных пространств города, нацеленный на улучшение качества городской среды, формирование удобных городских пространств, независимых от транспортных осей, и определение структуры пешеходно-рекреационных связей между социально значимыми объектами.

Кроме того, команда проекта представит план по размещению межмуниципальных объектов в сферах энергетики и газоснабжения, развитию межсистемных связей внутри агломерации, инвестиционного, инфраструктурного, производственного, финансового, интеллектуально-трудового, потребительского потенциалов.

Предложения и проектные решения обеспечат реализацию не только стратегии социально-экономического развития и схемы территориального планирования ХМАО – Югры, ССЭР города Нижневартовска и Нижневартовского района, но и ключевых направлений государственной политики, среди которых системное повышение качества управления, качества и комфорта городской среды и пространственного развития.

С учетом законодательных тенденций и стратегических задач по формированию комфортной городской среды, учитывая растущую потребность в соучаствующем проектировании в практике градостроительного проектирования, с целью поддержки взятого курса федерального правительства на обеспечение активного участия населения в принятии градостроительных решений, а также вовлечения бизнеса и граждан в реализацию социально значимых проектов в рамках проекта будет разработана программа по организации различных форматов общественных обсуждений концепции пространственного развития, мастер-плана общественных пространств города Нижневартовска, а также концепции Нижневартовской агломерации.

На начальном этапе научно-исследовательской работы команда Института создала сайт проекта. По мнению проектировщиков, подобная информационная площадка проекта, обеспечивающая сбор данных, коммуникацию и взаимодействие разработчика, системного координатора и других заинтересованных лиц в процессе выполнения работ, сегодня является обязательным условием при разработке и согласовании проектных решений.

Жители – основной и самый важный драйвер развития любого города, и чем больше разных интересов будет представлено и учтено на разных этапах проектирования, тем ярче будет городская идентичность, тем притягательнее будет территория для жителей, тем проще создавать условия для всестороннего и гармоничного развития пространства.

Информация на интернет-ресурсе постоянно обновляется и дополняется.

На первом этапе работы на сайте проекта запущен опрос, посвященный изучению сильных и слабых сторон транспортной и социальной инфраструктур.

Инициатором проекта и активным участником процесса его реализации выступает Администрация города Нижневартовска.

Администрация Нижневартовска и команда Института территориального планирования «Град» предлагает жителям Нижневартовской агломерации внести свой вклад в преобразование родной территории и принимать непрерывное активное участие в разных форматах общественных обсуждений на всех этапах проекта, в том числе рассказывая о главных проблемах и приоритетах пространственного развития Нижневартовска на специальной интернет-площадке. Пройти анкетирование можно в специальном разделе. Ответы используются в обобщенном виде, анкеты остаются анонимными.

На сайте научно-исследовательской работы работает интерактивная карта, где наглядно будут представлены проектные предложения и предусмотрена возможность оперативно вносить новые замечания, делиться собственными идеями, оставлять комментарии.

На этом же информационном ресурсе в разделе «события» можно следить за программой общественных обсуждений, узнавать о проведении очных встреч, проектных сессий и семинаров, знакомиться с итогами прошедших мероприятий.

 

В 2018 году ИТП «Град» разработал и подготовил для проектировщиков программное обеспечение и готовые библиотеки условных обозначений в ГИС MapInfo Professional, созданные по новейшим требованиям Минэкономразвития (приказ № 10) к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального, регионального и местного значений. Решение успешно использовалось при выполнении проекта в Приморском крае, выбранного в качестве одного из пилотных для апробации требований Минэкономразвития. Это готовое «коробочное» решение, соответствующее последним требованиям законодательства, позволяющее облегчить, ускорить и автоматизировать процесс разработки и подготовки проектной документации, сделать работу качественно и в разы быстрее.

«Сегодня разработка градостроительной документации чаще всего выполняется в сжатые сроки. Проектировщик вынужден делать выбор между выполнением всех требований законодательства и временем, положенным самому процессу проектирования, детального изучения возможностей и ограничений территориального развития. Разумеется, в таких условиях выбор остается за первым – привести все в соответствие с требованиями. Ситуацию может изменить использование при проектировании в MapInfo электронных справочников, уже содержащих весь необходимый набор информационных и графических атрибутов. Наличие электронного справочника позволяет сократить объем рутинной, но необходимой работы, освободить время проектировщика в пользу более продуманных, взвешенных решений, сделать процесс работы специалиста более приятным», – подчеркивает ведущий архитектор департамента архитектуры и градостроительства Наталья Старченкова.

Данное ПО уже используется градостроительными проектировщиками в Новосибирске. В этом году на основе этого решения разрабатывались технические требования к градостроительной документации для Амурской области, города Мегиона, Нижневартовска.

 

Сделанное – отличная взлетная полоса для того, что задумано. А задумано многое. Как мы уже говорили, к изданию готовится ряд новых книг. Идёт активная работа по подготовке XII Сессии градостроителей, которую проведет в Тюмени на базе Тюменского индустриального университета 28 февраля – 1 марта 2019 года Национальная Гильдия Градостроителей при поддержке правительства Тюменской области, администрации города Тюмени и Союза архитекторов России.

Впереди новые вызовы, новые задачи, новые проекты. Неизменным остается только курс на непрерывные системные исследования, разработку концептуальных подходов и возможных вариантов лучших решений по созданию комплексных информационно-аналитических систем управления развитием территорий; внедрение цифрового планирования и управления через цифровые информационные модели (ЦИМ), планомерный переход от «градостроительства» к «градоустройству».

X
Вы можете войти с зарегистрированным именем пользователя или вашим e-mail адресом.
Пароль чувствителен к регистру.
Загрузка