Сотрудники ИТП «Град» прочитали лекции на семинаре ЦИМО

В Москве 28-29 марта Центр инноваций муниципальных образований (ЦИМО) провел специализированный семинар на тему: «Земельно-имущественные отношения и градостроительство: регулирование, планирование и управление».

В семинаре приняли участие представители органов власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в чьи функциональные обязанности входят земельно-имущественные отношения, принятие решений по распоряжению земельными участками, территориальное развитие, формирование и реализация градостроительной политики, согласование строительства и выдача разрешительной документации, из Калининграда, Томска, Череповца, Санкт-Петербурга, Казани, Сургута, Махачкалы, Обнинска, Норильска, Клина, Кирова, Соликамска, Муравленко, Пангоды и др.

Программа семинара была сфокусирована на актуальных вопросах земельных отношений, управления развитием территорий, разъяснении изменений земельного и градостроительного законодательства, а также практики применения законодательных новелл.

С тематическими лекциями выступили ведущие эксперты отрасли, в том числе руководители Института территориального планирования «Град».

Так, заместитель генерального директора по правовым вопросам ИТП «Град», аккредитованный Минюстом России независимый эксперт по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, судья Третейского суда при НП «Национальная гильдия градостроителей» Дмитрий Валерьевич Шинкевич в рамках двухдневного семинара подробно рассказал участникам о новеллах в регулировании земельно-имущественных отношений, строительства и градостроительства, в частности осветил следующие темы:

  • Уточнение определения объекта ИЖС и установление единых требований к строительству объектов ИЖС. Уведомительный порядок начала и окончания строительства объекта ИЖС и садовых домов.
  • Зоны с особыми условиями использования территорий: состав и новый порядок установления.
  • Изменение понятия капитального строения и сооружения. Новое понятие «некапитальные строения».
  • Регулирование порядка сноса объектов капитального строительства.
  • Самовольные постройки. Критерии отнесения построек к самовольным. Общий режим самовольной постройки. Снос как последствие самовольного строительства. Снос в административном порядке: исключение или правило?
  • Изменения требований к содержанию и порядку подготовки (согласования), внесения изменений в документы территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий.
  • Общественные обсуждения или публичные слушания по градостроительным вопросам.
  • Благоустройство территории как часть градостроительной деятельности.

Отдельный блок был посвящен обзору планируемых изменений законодательства о градостроительной деятельности и совершенствованию правового регулирования земельных отношений. Лектор остановился на следующих вопросах:

  • Новая глава в Земельном кодексе Российской Федерации, предусматривающая регулирование на системной и комплексной основе вопросов, связанных с установлением, определением и изменением видов разрешенного использования земельных участков. Установление соответствующими регламентами вида или видов разрешенного использования земельных участков. Общие положения и особенности подготовки указанных документов.
  • Случаи, когда разрешенное использование земельного участка устанавливается документацией по планировке территории.
  • Основные и вспомогательные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды разрешенного использования в рамках градостроительного регламента.
  • Разрешенное использование земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения.
  • Вопросы изменения вида разрешенного использования земельного участка.
  • Особенности оформления строительства объектов государственного и муниципального значения с изъятием под него земельных участков у иных лиц, признание объекта имеющим такое значение.

Председатель совета НП «Национальная гильдия градостроителей», советник РААСН, профессор МААМ, руководитель ИТП «Град» Анна Николаевна Береговских выступила перед собравшимися с лекцией «Комплексный проект развития городов и сельских территорий как механизм реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации».

В рамках выступления участникам семинара очень детально и на примере конкретных проектов, разрабатываемых Институтом, были представлены следующие темы:

  • Цели, задачи и состав комплексного проекта. Создание цифровой основы. Технические требования к градостроительной документации. Комплексная оценка современного состояния и использования территории муниципального образования. Роль концепции пространственного развития в составе стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
  • Местные нормативы градостроительного проектирования как инструмент согласования положений стратегических документов социально-экономического и территориального планирования.
  • Комплексное межевание территории населенных пунктов муниципального образования как способ устранения градостроительных конфликтов и источник сведений о современном использовании территории. Переосмысление значения и роли документов территориального планирования в процессах градостроительного регулирования. Обеспечение реализации документов территориального планирования через механизмы комплексного развития инфраструктур, комплексного и устойчивого развития территорий. Роль проекта планировки территорий общего пользования в создании бесконфликтной и комфортной городской среды.
  • Правила землепользования и застройки как основной источник сведений о видах и параметрах разрешенного использования территорий, градостроительных ограничениях.

В заключении образовательного семинара участники получили возможность задать наиболее интересующие их вопросы присутствующим спикерам, получить индивидуальные консультации.

 Следует отметить, что подробное объяснение озвученных выше тем, а также смежных вопросов, не вошедших в программу семинара, но являющихся не менее важными и нужными для эффективного управления развитием территорий и создания благоприятной среды жизнедеятельности, представлено в недавно вышедшей книге А.Н. Береговских «От градостроительства к градоустройству».

В настоящее время главы монографии доступны для чтения в электронном формате и располагаются на сайте Института, а также на информационном портале «Управление развитием территории».

Для тех, кто хочет приобрести печатный вариант книги, по-прежнему есть возможность оформить заявку на сайте Института «Град».

 Справка

Некоммерческое партнерство «Центр инноваций муниципальных образований» – организация, созданная в 2005 году известными специалистами в области муниципального права России с целью обеспечения муниципального сообщества правовой информацией, поддержки инициатив муниципальных образований в области стратегического развития, развития кадрового потенциала территорий.

Одним из направлений деятельности ЦИМО является проведение обучающих семинаров по актуальным проблемам управления на муниципальном уровне, в рамках которых участникам, помимо перспектив решения различных вопросов через совершенствование законодательной базы, представляется практический опыт, накопленный в регионах; даются реальные рекомендации по решению тех или иных текущих проблем по направлениям и методам развития территорий.

X
Вы можете войти с зарегистрированным именем пользователя или вашим e-mail адресом.
Пароль чувствителен к регистру.
Загрузка