В 2021 - 2022 годах ИТП «Град» выполнил масштабную работу по внесению изменений в градостроительную документацию Сахалинской области. В этом проекте приняло участие около 80 сотрудников Института. Мы подготовили видеоролики, которые познакомят вас с некоторыми из разработанных документов. В частности, была подготовлена Стратегия пространственного развития Южно-Сахалинской агломерации, состоящая из Анивского, Долинского,  Корсаковского, Невельского и  Холмского городских округов.

Сегодня юг острова – это компактная территориальная группировка, объединенная в сложную локальную систему многообразными интенсивными связями: трудовыми, производственными, коммунально-хозяйственными, культурно-бытовыми, рекреационными, природоохранными - а также совместным использованием разнообразных ресурсов. При этом вхождение в агломерацию не влечет изменения границ муниципальных образований и позволяет сохранять территориальную целостность и самостоятельность.

Такая форма пространственного развития, как агломерация, сейчас особенно востребована на территории юга Сахалина: она позволяет осуществить экономическое сжатие территории, обеспечить комплексное бюджетное планирование и управление, дать значительные социальный и экономический эффекты. 

Пространственная структура агломерации в данный момент носит отчетливо моноцентрический характер, отличаясь резким преобладанием ядра – главного города региона – Южно-Сахалинска. Однако центральное островное расположение ядра требует доступности и вовлечения территорий, связанных морским сообщением.

По результатам анализа ресурсов Южно-Сахалинской агломерации, выявлено порядка 8,3 тыс. га территорий, требующих градостроительных преобразований, в том числе неэффективно используемых территорий – 2,9 тыс. га, новых территорий – 5,4 тыс. га. 

Оценочный бюджетный эффект от дополнительных налоговых поступлений от использования этих участков оценивается в районе 6 млрд рублей в год. Сформированы подробные предложения по инвестиционному развитию. 

Исследование предпосылок к зонированию показывает, что агломерация имеет явно выраженное пространственное деление на три зоны: западная является морским фасадом агломерации и Сахалинской области в целом, центральная концентрирует в себе основные производства, грузо- и пассажиропотоки, восточная формирует крупные туристско-рекреационные аттракторы. 

Уникальная миссия каждого города, входящего в агломерацию, позволит усилить экономическое развитие периферийных центров:

• Корсаков –  южные ворота Сахалина, центр технологических инноваций и грузовой логистики;

• Анива –  доступное жильё с «умной» инфраструктурой;

• Невельск –  угольный порт и рыбодобыча; 

• Холмск –  город-порт, центр оздоровительного туризма и пассажирской логистики;  

• Долинск –  северные ворота агломерации, транспортно-логистический хаб.

Наша справка

Виды работ данного проекта:

• подготовка предложений по изменению законодательства о градостроительной деятельности в Сахалинской области;
  

• концепция градостроительного развития;

• мастер-план;

• стратегия пространственного развития;

• архитектурно-градостроительная концепция и технико-экономическое обоснование;

• методика формирования Комплексного плана инфраструктурного развития;

• внесение изменений в схему территориального планирования Сахалинской области;
  

• совершенствование государственной информационной системы «Географическая информационная система Сахалинской области»;

• концепция инвестиционного развития;

• комплексный план инфраструктурного развития;

• стандарт архитектурно-художественного облика общественно-деловой и жилой застройки;

• генеральный план и правила землепользования и застройки;

• региональные нормативы градостроительного проектирования.