В завершение первого дня Всероссийской научно-практической конференции «Управление развитием территорий: стратегия, тактика, регулирование, перенастройка» участники конференции приняли участие в работе круглого стола «ГИСОГД: расширение информационно-аналитических функций и КИПРР».
Модератором и первым спикером стал председатель Комитета НОТИМ по ГИСОГД и информационному моделированию для устойчивого развития территорий - Алексей Викторович Дударев, генеральный директор ООО «Джемс Девелопмент». Свое выступление спикер начал с тезиса о том, что вопрос цифровизации в градостроительной деятельности крайне актуален. ГИСОГД, создаваемая на платформе Geometa, позволяет осуществлять поддержку принятия управленческих решений, отвечающих современным запросам по эффективному планированию и управлению объектами для достижения национальных целей и решения стратегических задач. Спикер подчеркнул, что речь идет о глубокой автоматизации процессов. Важными частями ГИСОГД являются сведения о существующем состоянии территории (дежурная карта или опорный план), цифровая градостроительная документация, а также интеграционная составляющая для межведомственного взаимодействия. Актуальной задачей развития ГИСОГД является обеспечение взаимодействия с ГИСОГД РФ, ИСУП (информационная система управления строительными процессами), КЦР (конструктор цифровых регламентов). Спикером также были озвучены вопросы дальнейшего развития ГИСОГД, в том числе взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями, мониторинг качества данных, оптимизация процессов, публичность данных портала ГИСОГД и другие.
Об опыте внедрения ГИСОГД в регионах России далее рассказал Эдуард Михайлович Маглов, генеральный директор ООО «ГИСГИС». ГИСОГД успешно внедрена в регионах и позволяет предоставлять услуги в сфере градостроительной деятельности в электронном виде, в том числе подготовка градостроительного плана земельного участка. Также отмечается успешная интеграция муниципальных информационных систем и ГИСОГД на платформе Geometa, которая обеспечивает обмен данными и бесшовный переход между системами.
С докладом «Комплексный инфраструктурный план регионального развития (КИПРР) – инструмент расширения информационно-аналитических функций ГИСОГД» выступила Анна Валерьевна Сазонова, заместитель ИТ-директора ИТП «Град». Спикер начала доклад с постановки проблемы несогласованности решений документов стратегического, территориального и бюджетного планирования, что приводит к увеличению сроков реализации решений, нерациональным расходам бюджетных средств и несбалансированному развитию регионов.
КИПРР представляет собой цифровую информационную модель инфраструктурной обеспеченности территории и набор информационно-аналитических функций ГИСОГД, обеспечивающих синхронизацию территориального и бюджетного планирования в пространстве и времени. Кроме этого, КИПР позволяет обеспечить мониторинг реализации стратегических проектов, идентифицировать объекты капитального строительства и отслеживать реализацию жизненного цикла объекта планирования, а также предоставляет возможность оперативного изменения планов с учетом сложившейся ситуации с использованием аналитических функций ГИСОГД. Источниками данных для КИПРР являются данные ГИСОГД, которые в соответствии с требованиями законодательства должны размещаться в ГИСОГД в соответствии с установленным перечнем. Порядок создания КИПРР описан проектом методических рекомендаций по формированию и мониторингу реализации КИПРР.
В рамках круглого стола был представлен опыт создания комплексного инфраструктурного плана регионального развития (КИПРР) в Сахалинской области и Приморском крае. КИПРР Сахалинской области стал лучшим кейсом региональной цифровизации ежегодной деловой премии «CIPR».
Руководитель ГКУ Сахалинской области «Региональный градостроительный центр Сахалинской области» Наталья Николаевна Устинова рассказала о том, как использование КИПРР позволило обеспечить синхронизацию мероприятий по инфраструктурному развитию в регионе, получить доступ к данным об обеспеченности территории объектами инфраструктуры в понятной форме и необходимом для принятия решений объеме.
Особенности КИПРР Владивостокской агломерации, а также об условиях создания КИПРР рассказал в своем докладе Сергей Александрович Михальченко, аналитик-эксперт отдела внедрения информационных систем ИТП «Град». Среди одних из главных преимуществ КИПРР эксперт выделяет возможность автоматическое формирования реестров программных мероприятий и их несоответствий, обеспечение доступа в понятной форме и необходимом объеме для принятия конкретного решения, возможность подготовки предложений по внесению изменений в генеральный план, правила землепользования и застройки, программы комплексного развития инфраструктур. Для создания и формирования КИПРР необходимо внести изменения в региональное законодательство, в том числе в технические требования.
Ведущий аналитик отдела автоматизации градостроительного проектирования ИТП «Град», Валерия Дмитриевна Маркова, завершила работу круглого стола докладом «Технические требования к информационным ресурсам ГИСОГД как гарантия перевода услуг в цифровой вид». Значимость технических требований обусловлена необходимостью получения качественных данных, которые, в свою очередь, являются ключевым фактором эффективности деятельности в сфере управления развитием территорий.
Впереди еще два дня работы, в ходе которых участники разберут другие актуальные вопросы в сфере управления развитием территории.
