Применение искусственного интеллекта при разработке единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования на примере муниципального образования сельское поселение Сингапай

Разработка единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования позволяет создать целостный подход к проектированию, а далее и управлению территорией, обеспечивая согласованность стратегических целей и практических решений. Всё это способствует эффективному использованию ресурсов, предотвращению конфликтов между различными видами деятельности и улучшению качества жизни населения.

Сельское поселение Сингапай – это место для комфортной, спокойной жизни в окружении уникальной природы – «спальный район» Сургут – Нефтеюганской агломерации у города Нефтеюганска, развивающий промышленность, малый и средний бизнес, сельское хозяйство и предоставляющий комфортный, интересный отдых выходного дня для гостей и туристов (чистая, красивая природа и национальный поселок Чеускино).

Целью разработки единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования сельского поселения Сингапай является создание условий для стабильного развития экономики, обеспечение устойчивости экономического роста и качественного уровня жизни населения. Модель современного состояния территории сельского поселения Сингапай является основой для разработки модели градостроительных решений.

Рассмотрим опыт применения технологий искусственного интеллекта в процессе разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования сельского поселения Сингапай.

Оптимизация пространственного анализа

Первый шаг в данном проекте это изучение и анализ исходных данных, в частности анализ текущего землепользования. Традиционные методы пространственного анализа требуют значительных временных затрат и большого ручного труда. Искусственный интеллект способен быстро обрабатывать большие объемы данных, выявлять закономерности и предлагать наиболее эффективные решения. При формировании модели современного состояния территории сельского поселения был использован программный модуль «PLUTONE», разработанный нашим Институтом. Данный модуль предназначен для анализа и классификации видов разрешенного использования земельных участков. Модуль «PLUTONE» позволяет существенно сократить затраты времени, что напрямую повышает эффективность работы специалиста. «PLUTONE» классифицирует участки по видам разрешенного использования (в соответствии с приказом № П/0412 Росреестра), таким образом в анализе землепользования мы видим концентрацию мест промышленности, жилые районы, территории для мест отдыха и так далее. Каждому участку присваивается условный знак в соответствии с видом разрешенного использования. В результате формируется модель существующего землепользования территории муниципального образования, которая содержит участки с классификацией по виду разрешенного использования, и на начальном этапе проектирования возникает целостное представление о существующем функциональном использовании территории.

Рисунок 1 – Модель существующего землепользования п. Сингапай

При подготовке проекта генерального плана сельского поселения было принято решение о более эффективном и рациональном землепользовании в осуществлении нового строительства за счет неэффективно используемых территорий, а также создание непрерывной системы территорий общего пользования и озеленения общественных пространств.

Построение проекта территориального зонирования

При подготовке карты градостроительного зонирования для построения территориальных зон также был использован «PLUTONE». Перед проведением данного этапа необходимо предварительно сформировать кросс-таблицу соответствия функционального и территориального зонирования с учетом технических требований ХМАО-Югры. В части построения проекта территориальных зон сельского поселения модуль «PLUTONE» использует границы функциональных зон из генерального плана и модель существующего землепользования.

Используя «PLUTONE» на данном этапе обеспечивается полная синхронизация с решениями генерального плана, минимизируется возникновение топологических ошибок в территориальных зонах при значительном сокращении временных затрат.

С помощью модуля «PLUTONE» на данном этапе выполняется анализ соответствия видов разрешенного использования земельных участков ЕГРН градостроительному регламенту установленной территориальной зоны.

На основе данного анализа можно сделать вывод - насколько рационально используется земельный участок, а также проверить, может ли земельный участок размещаться в данной территориальной зоне, соответствует ли его вид разрешенного использования градостроительному регламенту. Таким образом, проводится анализ выявленных несоответствий, ошибка ли это в разработке правил землепользования и застройки или административный ресурс решает, насколько легально расположен земельный участок в данной территориальной зоне.

Главная задача пространственного развития сельского поселения Сингапай заключалась в определении его территориальных возможностей, в том числе для развития жилых, общественных, производственных территорий, размещения объектов местного и иного значения, строительство которых необходимо, для устойчивого функционирования северного поселка.

Опыт внедрения искусственного интеллекта в разработку документов территориального планирования и градостроительного зонирования показывает значительный положительный эффект от использования новых технологий. Такие инициативы способствуют ускорению процесса преобразования территорий, обеспечению прав собственников земельных участков и достижению целей органов местного самоуправления, улучшению условий проживания населения и формированию устойчивого развития территорий.