1 марта вступил в силу Федеральный закон от 2 июля 2021 года № 301-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», затрагивающий правовой режим лесов при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации объектов капитального строительства и при возведении и эксплуатации некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
Поправки внесены в Градостроительный и Лесной кодексы Российской Федерации, а также Федеральные законы от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».
В соответствии с изменениями строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, а также возведение и эксплуатация некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на землях лесного фонда, допускаются при использовании лесов в определенных целях:
1) осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых;
2) строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений;
3) строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов;
4) создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;
5) осуществления рекреационной деятельности;
6) осуществления религиозной деятельности.
Возведение и эксплуатация некапитальных строений допускаются также в иных случаях, прямо предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.
Предполагается, что Правительством Российской Федерации будут утверждены предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства объектов капитального строительства и требования к таким объектам, за исключением линейных объектов.
Использование земель иных категорий, занятых лесами, осуществляется в соответствии с целевым назначением этих земель.
Для объектов капитального строительства используются в первую очередь земли, не занятые лесными насаждениями, а также земли, занятые лесными насаждениями для заготовки древесины – в первую очередь погибшими, поврежденными и перестойными. Исключаются сплошные рубки в целях создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, осуществления рекреационной и религиозной деятельности. В остальных случаях допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.
Для некапитальных строений, сооружений не допускаются сплошные рубки лесных насаждений (за исключением случая использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, если возведение таких строений, сооружений для указанной цели не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации), а при использовании лесов для рекреации не допускаются также выборочные рубки лесных насаждений. Перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов будет утвержден Правительством Российской Федерации.
По новым правилам также при использовании лесов не допускаются строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, отнесенных к жилым домам.