Постановлением Правительства РФ от 06.02.2023 № 167 «Об утверждении общих требований к порядку заключения соглашений о межрегиональном и межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры» установлены требования к порядку заключения соглашений о межрегиональном и межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры.
Требования применяются к порядку заключения соглашений о межрегиональном сотрудничестве, определяемому законом субъекта РФ или нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта РФ, а также к порядку заключения соглашений о межмуниципальном сотрудничестве, стороной которых является городской округ, определяемому уставом муниципального образования или нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Целью принятия постановления является координация совместного развития инфраструктуры для сокращения уровня дифференциации в социально-экономическом развитии субъектов РФ и муниципальных образований, снижения внутрирегиональных и социально-экономических различий, а также укрепления межрегионального и межмуниципального сотрудничества.
В рамках реализации данной цели правовые механизмы постановления направлены на повышение роли агломераций в качестве территорий опережающего развития и точек экономического роста. Для этого в том числе вносятся изменения в Бюджетный Кодекс РФ, устанавливающие возможность возникновения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в результате заключения соглашений о межрегиональном и межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры через предоставление «горизонтальных» субсидий между бюджетами субъектов и между местными бюджетами. Подобный бюджетный механизм будет реализован впервые.
Постановлением устанавливаются рекомендации по определению заказчика при строительстве объекта инфраструктуры в рамках межрегионального и межмуниципального соглашения о взаимодействии. Так, основным критерием выбора субъекта-заказчика является наибольший объем финансирования мероприятий в рамках соглашения о межрегиональном сотрудничестве.
Также постановление устанавливает обязательность ведения реестра соглашений о межрегиональном и межмуниципальном сотрудничестве высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и уполномоченным органом муниципального образования, а также направление сведений о ходе исполнения таких соглашений в Минэкономразвития Российской Федерации ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
