В Москве 29-30 ноября 2022 года на площадке Союза архитекторов России состоялся Четвертый Объединенный Евразийский Конгресс «ТИМ-СООБЩЕСТВО. ЛЮДИ. ТЕХНОЛОГИИ. СТРАТЕГИЯ. Москва».
Мероприятие организовано по инициативе НОТИМ и при поддержке Минстроя России, Общественного совета при Минстрое России, ИЦК при Минстрое РФ, Департамента строительства г. Москвы, Союза архитекторов России.
Основная задача конгресса – объединение прогрессивных специалистов – градостроителей, проектировщиков, изыскателей, управленцев, инвесторов для поиска лучших решений в планировании и реальном развитии территорий страны, представление продуктов отечественных разработчиков программного обеспечения для реализации задач строительного комплекса России, информирование об успешных кейсах цифровизации и эффектах от их внедрения.
В рамках мероприятия участники обсудили вопросы ТИМ-проектирования и строительства в контексте реализации «Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года», разработанной Минстроем России, особенности информационной системы управления проектами. Особое внимание было уделено обсуждению задач и перспектив цифровизации градостроительства.
Модератором дискуссии выступил Трояновский Владимир Семенович, руководитель департамента территориального планирования Градостроительного института пространственного моделирования «Мирпроект».
Береговских Анна Николаевна, заместитель председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости, член Совета Национальной гильдии градостроителей, руководитель Института территориального планирования «Град», представила вниманию участников новую модель управления развитием территорий, основанную на стратегическом переходе от градостроительных документов к управлению на основе данных, методов и технологий.
По мнению эксперта, важнейшим препятствием на пути к эффективному социально-экономическому и пространственному развитию территорий России является отставание системы государственного и муниципального управления от уже случившейся цифровой революции. Новые технологии вошли в каждую отрасль, но правовое регулирование градостроительства до сих пор не перестроилось. Законодательство требует принятия множества громоздких документов на каждом уз уровней власти и местного самоуправления: генеральные планы должны соответствовать стратегии; правила землепользования и застройки должны основываться на генеральном плане; ведомственные программы инфраструктурного развития должны соответствовать генеральным планам и так далее до бесконечности. При этом не определено, в чем именно должно обеспечиваться соответствие.
Спикер отметила, что все регионы и муниципалитеты в постоянном режиме пытаются привести множество документов друг к другу, и это похоже на бессмысленный бег по кругу.
«Важны не документы, важны решения! Необходима комплексная система управления развитием территорий, необходим единый профессиональный язык, в том числе цифровой», – озвучила свою точку зрения А.Н. Береговских.
По мнению эксперта, необходимо внедрение принципов доказательной политики в государственное и муниципальное управление развитием территорий через информационно-аналитическое проектирование, постоянный мониторинг и оценку влияния на комплексное социально-экономическое и пространственное развитие планируемых и реализованных мероприятий, сопоставление результатов с эффективностью расходования бюджетных средств и обеспечение оперативного внесения изменений в систему планирования и программирования.
Для обеспечения прорыва необходим последовательный переход от документов к цифровым информационным моделям управления развитием территорий.
Согласованность всех действий и своевременную перенастройку обеспечит цифровая информационная модель управления развитием территории – ЦИМ УРТ.
ЦИМ УРТ представляет собой комплекс взаимосвязанных информационных ресурсов, состоящих из цифровых данных и набора инструментов для мониторинга и оперативного регулирования качественных и количественных характеристик в зависимости от сложившегося или планируемого сценария развития территории.
Информационные ресурсы ЦИМ состоят из четырех связанных друг с другом блоков данных: цифровая опора; стратегия; тактика; оперативное управление.
Участники дискуссии поддержали идею перехода от многосложных документов к цифровым информационным моделям управления развитием территорий.
По итогам конгресса будет подготовлена резолюция.
