Утверждение изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки Анивского муниципального округа применительно к селу Троицкое — это пример эффективного применения механизмов Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ). Проект, разработанный ИТП «Град», демонстрирует, как точечная и оперативная корректировка документов территориального планирования и градостроительного зонирования позволяет решать задачи по развитию инфраструктуры без избыточных временных и финансовых затрат.

Главной задачей проекта являлось создание правовых условий для модернизации существующего водозабора, требующего расширения его территории. Для этого генеральным планом было предусмотрено изменение границ села Троицкое, а также установление соответствующего функционального и территориального зонирования в отношении земельного участка водозабора.

Правовой механизм и экономия ресурсов

Особенность работы заключается в реализации нормы, предусмотренной частью 2 статьи 23 ГрК РФ. Вместо длительного пересмотра документов всего муниципального округа администрация совместно с проектировщиками ИТП «Град» осуществила подготовку изменений применительно к конкретному населенному пункту. Такой дифференцированный подход позволяет сэкономить бюджетные средства и существенно сократить сроки проектирования, доказав, что современная градостроительная документация является гибким и оперативным инструментом управления.

Согласование границ и перевод земель

Особенностью проекта генерального плана стало изменение границ села Троицкое путем включения в них необходимых участков из состава земель лесного фонда. Материалы проекта успешно прошли двухэтапную проверку:

• На первом этапе Агентством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области проведена предварительная проверка территорий, необходимых для функционирования водозабора, на предмет возможности их включения в границы населенного пункта.
• На втором этапе получены сводные заключения Минэкономразвития РФ (МЭР) и Правительства Сахалинской области (ПСО) о согласовании проекта, в том числе заключение о согласии от Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз).

Экономический эффект и регистрация прав

Утвержденный генеральный план сформировал необходимую правовую базу для последующего изменения категории испрашиваемых лесных участков в соответствии с Федеральным законом № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

После согласования с Рослесхозом и утверждения генерального плана в части включения земельных участков в границы населенного пункта орган местного самоуправления может оформить право муниципальной собственности на эти земли. Также после утверждения генерального плана и согласования с Рослесхозом данные участки подлежат исключению из Государственного лесного реестра.

Оформление права собственности на земельные участки для размещения объектов капитального строительства местного значения в сфере водоснабжения позволяет формировать бюджет Анивского муниципального округа с учетом софинансирования из федерального или регионального бюджетов.

Утвержденные генеральный план и правила землепользования и застройки являются надежной правовой основой для развития инженерных систем жизнеобеспечения муниципального округа.