Статья посвящена основным направлениям развития коммунальной инфраструктуры села Аксарка, расположенного в Ямало-Ненецком автономном округе. Проведен анализ существующего состояния сфер инженерной инфраструктуры и представлены мероприятия, направленные на развитие и повышение надежности работы централизованных систем. Рассматриваются стратегические цели и приоритеты развития, включая повышение качества жизни, экономическую самодостаточность и оптимизацию управления. Акцентируется внимание на важности комплексного подхода к развитию коммунальной инфраструктуры северных регионов России, подчеркивается необходимость учета климатических особенностей и удаленности населенных пунктов.

Аксарка – единственное в мире село на Полярном круге и одно из крупнейших сел по численности населения в Ямало-Ненецком автономном округе. Село расположено на высоком живописном берегу Оби, в центре всех маршрутов каслания оленей. Его жители сохраняют традиционный северный уклад жизни. Аксарка является комфортным, уютным домом для своих жителей, дружелюбным и интересным для гостей благодаря своей живописной природе и особому колориту. Село является административным центром Приуральского района, выполняет функции опорного пункта в жизни района, обеспечивая полный набор социальных и административно-бытовых нужд жителей малых населенных пунктов района; оказывает государственные и муниципальные, социальные и бытовые услуги жителям. В настоящее время село развивается: строятся новые объекты инфраструктуры, благоустраиваются территории, улучшается качество жизни населения. Численность населения села Аксарка демонстрирует положительную динамику, что подчеркивает важность дальнейших усилий по развитию и улучшению условий жизни его жителей.

Мастер-планом развитие с. Аксарка будет сконцентрировано вокруг взаимосвязанных стратегических целей развития, раскрывающихся в приоритетных направлениях и задачах: повышение качества жизни и экономической самодостаточности, оптимизация управления в контексте муниципальной реформы, поддержание и развитие сельского образа жизни, а также развитие туристического потенциала (туризм с северным колоритом). Развитие с. Аксарка как опорного пункта обширных сельских территорий Приуральского района планируется через повышение качества жизни, доступности, превосходного качества оказания муниципальных, бытовых услуг местному сообществу и жителям соседних территорий, строительство нового малоэтажного и индивидуального жилья, обеспеченного всей необходимой инфраструктурой, строительство школы, спортивных площадок, предприятий общественного питания и бытового обслуживания.

Одним из важных сфер развития, влияющих на повышение качества жизни, является коммунальная инфраструктура. Объекты коммунальной инфраструктуры сосредоточены в основном к западу и северо-западу от застройки с. Аксарка в границах населенного пункта. Здесь находятся объекты электроснабжения, газоснабжения, связи. Объекты теплоснабжения расположены разрозненно в структуре жилой застройки по всей территории села. Объект водоснабжения находится к северу от жилой застройки на берегу р. Оби. Вблизи него расположен гидрологический пост – объект наблюдения за окружающей средой.

Коммунальная инфраструктура является неотъемлемой частью развития любых территорий. Централизованные системы инженерного обеспечения улучшают комфорт и качество жизни людей, а также привлекательность местности для потенциальных инвесторов. Обеспечение доступа населения к коммунальным услугам надлежащего качества является основной целью мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры. Расширение охвата, повышение качества оказываемых услуг и надежности работы систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения положительно сказываются на качестве жизни населения.

В настоящее время в Аксарке функционирует децентрализованная система электроснабжения – она не подключена к единой энергетической системе России (ЕЭС России). Основным источником электроснабжения территории является газопоршневая электростанция (ГПЭС) производительностью 6,16 МВт (рис. 1), топливом для которой служит природный газ. Резервным источником электроснабжения служит дизельная электростанция (ДЭС) мощностью 1,6 МВт. От электростанций распределение электрической энергии производится по ЛЭП 10 кВ через трансформаторные подстанции и подачей по ЛЭП 0,4 кВ до конечных потребителей. Общая протяженность сетей электроснабжения в границах с. Аксарка составляет более 44 км. Система электроснабжения самодостаточна. Электростанция надежно и качественно снабжает энергией всех потребителей.

В целях обеспечения возможности гарантированного подключения новых энергопотребителей к сетям электроснабжения и для повышения надежности существующего электроснабжения предусматривается строительство газопоршневой электростанции мощностью 8,5 МВт, а также строительство новых и реконструкция существующих сетей электроснабжения и трансформаторных подстанций. Увеличение мощности электростанции не только обеспечит подключение новых потребителей, но и за счет увеличения выработки большего объема электроэнергии позволит уменьшить тариф и удельные затраты на нее или, по крайней мере, снизить ее рост.

ГПЭС – это лучший вариант, когда есть природный газ и нет подключения к ЕЭС России. У газопоршневых генераторных установок электрический КПД составляет 42-46 %, в то время как газотурбинные электростанции имеют электрический КПД 20-26 %. Этот фактор особенно важен при строительстве электростанции простого цикла, так как эффективность газопоршневых двигателей в указанном диапазоне 2-6 МВт вдвое превышает эффективность газотурбинных.

В наш современный век хотелось бы предложить что-либо инновационное, например мини-АЭС, зеленый водород или возобновляемые источники энергии, но это не подходит для северных территорий. Так, стоимость одного мини-реактора составляет 300-400 млн долл. Мощность же одной плавучей станции будет варьироваться в пределах 40-50 МВт. Данные мощности слишком велики для с. Аксарка, где сейчас работает ГПЭС мощностью 6 МВт. В рамках рассчитанной на шесть лет программы «Росатома» к 2025 году еще только планируется подготовить технический проект блочно-модульной АСММ мощностью до 10 МВт. Это очень дорого, кроме того, нужны высококлассные специалисты, персонал для обслуживания. Цены на зеленый водород высоки относительно традиционных источников – до 9 долл. за 1 кг, что очень дорого. Кроме того, нужны и высококлассные специалисты. Возобновляемые источники энергии (ветер, солнце) не подходят для Аксарки: солнца мало, зимой – полярная ночь, летом – солнце низко. Напротив, для ветрогенератора ветра много, но суровые климатические условия и отсутствие специалистов для обслуживания делает их установку невыгодной. Показателен в этом плане опыт энергетиков г. Лабытнанги, где уже установлены ветрогенераторы. Они говорили: «Для маленьких поселков это непосильная ноша как в приобретении, так и в эксплуатации. Для обслуживания необходима целая служба специалистов. Если в городе нехватка спецов, откуда им взяться в селах».

В с. Аксарка функционирует централизованная система теплоснабжения. Источниками теплоснабжения выступают три котельные. Основным топливом для котельных с. Аксарка является природный газ. Все котельные отпускают тепловую энергию в виде горячей воды на нужды отопления жилых, коммунально-бытовых и общественных зданий и учреждений. Централизованного горячего водоснабжения в селе нет. На всех котельных есть резервы тепловой мощности, достаточные для качественного и надежного теплоснабжения потребителей. Сети теплоснабжения проложены надземно на низких опорах и в лотках. Общая протяженность сетей теплоснабжения с. Аксарка около 19 км. Примерно десятая часть тепловых сетей нуждается в замене. Зоны обслуживания всех котельных соединены между собой, что позволяет перераспределять нагрузку между котельными при остановке одной из них, показывая высокую надежность и жизнеспособность системы теплоснабжения. Недавно проведена реконструкция котельной № 5 (рис. 2).

Рисунок 2 – Реконструированная котельная № 5 в с. Аксарка

Для рационального и эффективного использования энергоресурсов и дальнейшего развития централизованной системы теплоснабжения предусмотрены мероприятия по реконструкции сетей тепло-, водоснабжения в с. Аксарка, а также строительство блочно-модульной котельной (БМК) по ул. Зеленой рядом с котельной № 2 и монтаж БМК на земельном участке котельной № 1. Данные мероприятия способствуют повышению надежности системы теплоснабжения, уменьшают износ объектов и сетей, что в конечном счете позволит подключить новых потребителей. Стоит отметить, что действующей схемой теплоснабжения предложена только реконструкция котельных № 1 и 5 и строительство БМК по ул. Зеленой. Но удачный опыт реконструкции котельной № 5 с установкой блочно-модульной котельной мотивирует и обновление котельной № 1. Эти мероприятия внесены в адресную инвестиционную программу региона (АИП ЯНАО).

Газоснабжение потребителей с. Аксарка осуществляется природным газом от газораспределительной станции (ГРС). Газоснабжение жилищно-коммунального сектора осуществляется от распределительного газопровода среднего давления, идущего от ГРС до четырех пунктов редуцирования газа, от них – к потребителям по газопроводам низкого давления. Основными потребителями природного газа являются котельные и электростанция. Система газоснабжения обеспечивает потребителей природным газом в нужном количестве и имеет значительный запас.

Основными потребителями природного газа остаются котельные и электростанция. Но для расширения газоснабжения индивидуальной жилой застройки и использования для бытовых нужд населения существующей и проектируемой многоквартирной жилой застройки с. Аксарка предусмотрено развитие системы газоснабжения путем строительства новых газораспределительных пунктов и распределительных газопроводов.

Вся территория Аксарки полностью обеспечена централизованной системой водоснабжения. Источником водоснабжения села является поверхностный водозабор на р. Оби. Водоподготовка производится на существующих ВОС (рис. 3). Качество воды соответствует требованиям СанПиН. Сети водоснабжения проложены совместно с сетями теплоснабжения надземно на низких опорах и в лотках. Разводящая водопроводная сеть – кольцевая с тупиковыми отводами до потребителей. Сети водоснабжения – стальные и полимерные. Общая протяженность сетей водоснабжения – более 30 км. Вторичное загрязнение питьевой воды объясняется износом сетей; растут затраты на собственные нужды, при этом качество воды снижается при ее транспортировке.

Система водоснабжения обеспечивает жителей с. Аксарка питьевой водой соответствующего качества и в необходимом количестве; очистные сооружения имеют необходимый запас мощности.

Рисунок 3 – Здание водоочистных сооружений ВОС-50 с. Аксарка

Производительности на существующих ВОС будет достаточно с учетом роста населения с. Аксарка, поэтому нет необходимости в их реконструкции с увеличением мощности. Однако на ближайшие годы предусмотрен капитальный ремонт. Для развития централизованной системы водоснабжения и расширение охвата населения централизованным водоснабжением предусмотрена реконструкция части существующих сетей водоснабжения с контуром электрообогрева, строительство новых сетей водоснабжения, в том числе и с тепловым спутником.

На территории с. Аксарка централизованной системы водоотведения нет. Существуют локальные сети водоотведения в центральной части села, в микрорайоне Юбилейный, где сточные воды сбрасываются в групповые септики, после чего вывозятся автомобильным транспортом. Сброс сточных вод на остальной территории осуществляется в септики, выгребные ямы, надворные туалеты с последующей утилизацией на рельеф, что запрещено СанПиНом. Сброс сточных вод без очистки негативно сказывается на экологическом состоянии района. Для обеспечения экологической безопасности источника водоснабжения и уменьшения техногенного воздействия на окружающую природу, а также для повышения качества жизни населения необходима очистка сточных вод.

В с. Аксарка запланировано строительство канализационно-очистных сооружений (КОС) и сбросного коллектора очищенных вод. Строительство КОС находится в заключительной стадии проектирования. Проводится проверка государственных экспертиз. Ввод очистных сооружений улучшит качество жизни населения и экологическое состояние территории. По окончании строительства КОС сначала на нем будут очищаться стоки, вывозимые автомобильным транспортом с септиков. На следующем этапе предусмотрено создание системы централизованного водоотведения со строительством сетей канализации протяженностью более 14 км.

Данные мероприятия очень дороги в условиях Крайнего Севера и вечной мерзлоты. Для нормальной работы сооружений биологической очистки нужен определенный температурный режим, иначе стоки не будут очищаться до необходимого качества. Для этого на очистных сооружениях необходима небольшая котельная. При очистке стоков неизменно образуется сухой остаток, который нужно утилизировать или где-либо складировать, а это требует дополнительной территории. Оптимальный выход из создавшегося положения – установка по сжиганию сухого остатка в зимний период с помощью газа и выработкой тепла для обогрева (рис. 4).

Территория в границах села Аксарка телефонизирована, имеется доступ к интернету. Оказание услуг телефонной связи осуществляют ПАО «Ростелеком» и АО «Ямалтелеком». Услуги фиксированного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» оказывают ПАО «Ростелеком» и АО «Ямалтелеком». На территории села установлена автоматическая телефонная станция (АТС). Для организации межстанционной связи (МСС) рядом со зданием АТС установлено антенно-мачтовое сооружение (АМС), на котором дополнительно размещено оборудование телевизионного вещания. Оказание услуг IP-телевидения осуществляют ПАО «Ростелеком» и АО «Ямалтелеком». Вся территория села покрыта сотовыми сетями стандарта GSM от таких операторов, как ПАО «Мегафон», ПАО «МТС», ООО «Т2 Мобайл» и ПАО «ВымпелКом» (торговая марка «Билайн»). Сегодня перечень услуг связи, оказываемых населению, достаточно большой. Услуги предоставляются как с помощью средств фиксированной связи, так и на основе средств сотовой подвижной связи. Основными направлениями развития телекоммуникационного комплекса являются улучшение качества связи телефонной сети общего пользования и расширение мультимедийных услуг, предоставляемых населению.

Необходимо понимать важность развития коммунальной инфраструктуры для северных территорий России, которая обусловлена рядом факторов.

• Экономическое и социальное развитие региона. Развитое жилищно-коммунальное хозяйство способствует росту уровня жизни населения и созданию комфортной среды.

• Обеспечение качественной питьевой водой. В некоторых малонаселенных районах отсутствуют доступ к чистой питьевой воде и необходимая инфраструктура для отведения сточных вод.

• Поддержание безаварийной работы жилищно-коммунального комплекса. Экстремальные погодные условия требуют от объектов ЖКХ повышенной надежности.

• Снижение финансовой нагрузки на население за счет субсидий из бюджета. Это необходимо, так как на рост коммунальных тарифов влияют значительные затраты на поддержание стабильной и безаварийной работы комплекса, а также неразвитость транспортной инфраструктуры.

Однако поддержание коммунальной инфраструктуры в северных регионах очень затратно и связано с рядом сложностей. Прежде всего, это удаленность и труднодоступность; в связи с этим стоимость материалов для ремонта и модернизации инфраструктуры существенно увеличивается. Суровые климатические условия способствуют образованию коррозионных деформаций и иных изменений, что сокращает срок эксплуатации объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.