Утвержден новый порядок согласования ДТП муниципальных образований с федеральными органами исполнительной власти
С 01.03.2026 вступил в силу приказ Минэкономразвития России от 26.12.2025 № 853 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований», пришедший на смену ранее действующему порядку согласования, утвержденному приказом Минэкономразвития от 21.07.2016 № 460.
Согласно новому порядку согласования Минэкономразвития России теперь отводится роль координатора, не имеющего собственного предмета согласования, как это было ранее. Так Минэкономразвития России теперь проверяет проект документа территориального планирования на общее соответствие структуре, предусмотренной Градостроительным кодексом РФ, требованиям к отображению ОФЗ, ОРЗ, ОМЗ и на наличие оснований для согласования отраслевыми ФОИВами, которым впоследствии, при необходимости, обеспечивает доступ к проектам.
Также установлены четкие компетенции ФОИВов по согласованию проектов:
-
Минприроды России - влияние на ООПТ, водные объекты;
-
Росрыболовство - оценка сохранения водных ресурсов
-
Рослесхоз, Минприроды России, Минстрой России - возможность включения в границы НП земель лесфонда;
-
Минсельхоз России, Минстрой России - возможность включения в границы НП с/х угодий из земель с/х назначения;
-
Федеральные органы, госкорпорации, в ведении которых находится планирование федеральных объектов в СТП РФ в части:
-
соответствия СТП РФ и возможность эксплуатации федеральных объектов;
-
определения функциональных зон, в которых планируются федеральные объекты, и местоположение федеральных линейных объектов.
Из предмета согласования исключены:
-
соответствие содержанию, установленному статьей 19 Градостроительного кодекса РФ;
-
соответствие стратегическим документам согласно части 5 статьи 9 Градостроительного кодекса РФ;
-
учет расположения участков недр, предоставленных в пользование, а также месторождений и (или) проявлений полезных ископаемых и проявлений полезных ископаемых;
-
учет территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Закреплена особая роль Минстроя России в процедуре согласования: оценка обоснованности расширения границ населенных пунктов на основании сведений о жилищной обеспеченности, ограничений строительства (инженерно-геологических и ЗОУИТ) и соразмерности площади включаемых земель объему строительства.
Также установлен новый порядок проведения согласительного совещания при получении отрицательного заключения на проект документа территориального планирования, предусматривающего включение в границы населенных пунктов земель лесного фонда и сельскохозяйственного назначения. В таком совещании принимают участие представители профильного ФОИВа, Минэкономразвития России, Минстроя России и РОИВа субъекта РФ (последний – с правом совещательного голоса). По результатам совещания, на основании исчерпывающего перечня критериев принимается коллегиальное решением большинством голосов.
Изменения затронули и работу согласительной комиссии. В частности, в состав комиссии теперь включен Минэкономразвития России и исключены представители разработчиков проекта. По результатам работы комиссия подготавливает протокол с описанием результатов работы над проектом и передает его главе администрации муниципального образования для принятия решения. При отсутствии положительных заключений: формируются предложения об исключении несогласованных решений или план урегулирования спорных вопросов.
