10 июня 2022 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 07.06.2022 № 1040 «О федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных"».
Документом устанавливается порядок создания, эксплуатации и развития федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных"»: порядок создания, эксплуатации и вывода из эксплуатации, модернизации и развития системы, в том числе функции оператора системы; перечень информационных систем, с которыми обеспечивается информационное взаимодействие системы; состав сведений, подлежащих размещению в системе; состав категорий пользователей и поставщиков информации, которая вносится в систему.
Напомним, что положениями статьи 18.1 Федерального закона от 30 декабря 2015 года № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривается формирование Федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей функционирование национальной системы пространственных данных. Эта система должна обеспечивать в том числе поиск, сбор, хранение, обработку, предоставление и распространение пространственных данных; ведение государственных и иных информационных ресурсов, необходимых для функционирования национальной системы пространственных данных; информационное взаимодействие; и т.д.
В число сведений, подлежащих размещению в системе, включены сведения из состава пространственных данных и иной связанной с ними информации, содержащихся в уже существующих информационных системах, например:
-
сведения о природных объектах, искусственных и иных объектах (в том числе земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях), включая сведения об их форме, местоположении и свойствах, в том числе с использованием координат;
-
сведения из документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории и иной градостроительной и проектной документации, содержащей сведения о существующих и планируемых объектах недвижимости;
-
сведения о сельскохозяйственных угодьях;
-
сведения о границах лесничеств;
-
иные сведения о пространственных объектах и их характеристиках.
О разработке государственной программы по созданию единой национальной системы пространственных данных под руководством Росреестра объявлено в июле 2021 года на Московском урбанистическом форуме. В августе 2021 года подписано стратегическое соглашение о сотрудничестве между МИИГАиК, Росреестром и АО «Роскартография», в том числе в целях работы над НСПД, а также опубликован проект ПП РФ «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Национальная система пространственных данных“». Государственная программа утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 года № 2148.
В связи с этим предусматривается проведение таких мероприятий, как создание юридически значимой единой электронной картографической основы; внедрение (масштабирование) единой цифровой платформы пространственных данных; совершенствование нормативно-технического обеспечения перспективных технологий; уточнение данных ЕГРН (исправление реестровых ошибок, комплексные кадастровые работы, внесение сведений о границах); формирование цифрового архива; и т.д.
Росреестру в срок необходимо до 1 января 2023 года утвердить в числе прочего требования к форматам предоставляемой в электронной форме информации, размещенной в системе.
