В Государственную Думу внесены законопроекты № 337950-8 «О внесении изменений в Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и № 337932-8 «О внесении изменений в Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Законопроектами предлагается дополнить вышеуказанные федеральные законы новой статьей, которой будет установлено, что внесение изменений в кодексы, а также приостановление действия их положений или признание таких положений утратившими силу осуществляется отдельными федеральными законами, и такие положения не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих другие законодательные акты Российской Федерации.

Отмечается, что согласно действующий на данный момент практике часто внесение изменений в Градостроительный и Жилищный кодексы РФ происходит посредством внесения поправок в проекты различных федеральных законов на этапе их подготовки к рассмотрению Государственной Думой во втором чтении. При этом данными законопроектами, которыми изначально (на этапе их разработки и (или) при рассмотрении Государственной Думой в первом чтении) не предполагалось внесение изменений в жилищное законодательство или законодательство о градостроительной деятельности. Такие законопроекты не получают должной и объективной правовой оценки, и, как следствие, принятые законы могут создать угрозу ущемления прав, свобод и законных интересов граждан.

Также при такой практике внесения изменений участникам градостроительной и жилищной отраслей приходится в сравнительно короткие периоды времени перестраиваться под новые правила, что негативным образом отражается на процессе градостроительного планирования, реализации проектов, исполнении контрактов и достижении целей, стоящих перед отраслями в целом. При этом часто участники градостроительной и жилищной отраслей не знают о готовящихся изменениях градостроительного и жилищного законодательства, когда они «зашиты» в непрофильный проект федерального закона.

Принятие законопроектов позволит систематизировать работу по совершенствованию норм градостроительного и жилищного законодательства, а также упростит деятельность участников градостроительной и жилищной отраслей.